отношения между узбекистаном и казахстаном
Казахстан vs Узбекистан: борьба за лидерство обостряется?
Казахстан всегда считался экономическим лидером центральноазиатского региона. Теперь на эту роль активно претендует Узбекистан. К соседу Казахстана проявляют интерес крупные инвесторы с безупречной международной репутацией. Именно Узбекистан сегодня открывает новые предприятия, аналогов которым нет в регионе, тем самым, по сути, создавая новые отрасли экономики.
На этом фоне достижения Казахстана, где не первый год буксуют дорогостоящие программы индустриального и аграрного развития, где не жаждут оставаться «якорные» инвесторы, на которых всегда делали ставку, уже не выглядят столь очевидными, пишет camonitor.kz.
Узбекское чудо против казахских чудес в решете
Возникает вполне резонный вопрос: центральноазиатский барс, как некогда называли Казахстан его же власти, обломал зубы, не справившись с грузом последних экономических кризисов? А может, Узбекистан не так крут, как кажется на первый взгляд?
Еще пять лет назад эксперты Азиатского банка развития буквально на пальцах доказывали наличие у узбекской экономики скрытых резервов и убеждали всех в том, что к 2035 году эта страна «догонит по экономической мощи соседний Казахстан и станет новым лидером центральноазиатского региона».
Тогда над этими оценками и прогнозами многие посмеивались, не воспринимая их всерьез. Сегодня же такой сценарий не выглядит слишком оторванным от жизни. Узбекистан уже обогнал Казахстан по показателям, которые в отдаленной перспективе будут играть ключевую роль в вопросах экономической стабильности, особенно применительно к тем странам, чье благополучие строится на доходах, полученных от продажи сырья.
Например, доля малого и среднего бизнеса в ВВП нашего соседа уже давно превышает 50 процентов. Мы же только примериваемся к этой планке, а если и попытаемся прыгнуть, то еще не скоро – ожидается, что столь развитое предпринимательство Казахстан получит не раньше 2050 года.
Уровень диверсификации узбекской экономики – один из самых высоких во всем СНГ. Это факт, уже давно не требующий доказательств. Мы же, то полагаясь на вечный «авось», то начиная форсировать ситуацию, заметного продвижения на этом пути так и не совершили. Развалив промышленное наследие, доставшееся от Союза, или отдав его на откуп иностранным инвесторам, мы так и не построили новые заводы и фабрики аналогичного уровня. Да, пытались – и вертолеты с самолетами собственного производства хотели выпускать, и сделанным в Казахстане биоэтанолом весь мир завалить, но даже с велосипедами и планшетами у нас ничего не получилось.
Аналогичная ситуация и в аграрном секторе. Узбеки сегодня обеспечивают себя всем, кроме зерна, которое они закупают в Казахстане и России. Они активно продвигают свою сельхозпродукцию (благо есть что продвигать) на рынки соседних стран, включая Казахстан. Да и макроэкономические показатели говорят сами за себя: при примерно одинаковой доле сельского населения узбекские аграрии дают пятую часть от ВВП, тогда как наши – чуть больше четырех процентов.
И подобные сравнения можно приводить долго. Хотя, конечно, и минусов у узбекской экономики тоже предостаточно. Это еще большее, чем у нас, влияние госсектора, не менее угрожающие масштабы коррупции, более низкие, нежели в Казахстане, доходы населения, а, следовательно, относительно низкая покупательная способность. Но, несмотря на все это, иностранные инвесторы все чаще, обходя, казалось бы, ставшую уже привычной для них казахстанскую гавань, устремляются в Узбекистан.
Несколько лет назад мы уже рассказывали о том, как за рекордно короткий срок вместе с инвесторами из Южной Кореи узбеки запустили крупнейший в Центральной Азии газохимический комплекс, который не только полностью удовлетворил внутренний спрос на продукцию нефтехимии, но и успешно работает на экспорт. За соседей, конечно, можно только порадоваться, но становится обидно за себя. Про строительство аналогичного комплекса у нас, в Атырауской области, мы трубили с середины «нулевых» годов, однако в итоге так ничего и не построили. И уступаем мы соседям не впервой. Те же автомобили Daewoo, которые сегодня успешно выпускает Узбекистан, изначально планировалось собирать в нашей стране…
Казалось бы, Казахстан, регулярно получающий болезненные удары по своему самолюбию, должен извлечь правильные уроки и начать делом подтверждать свои притязания на лидерство в ЦА, к чему обязывает присутствие реального конкурента под боком. Однако единственное, что мы предпринимаем в сложившейся ситуации, – так это делаем вид, что сами с усами и что нам вообще-то не очень хочется тех экономических «плюшек», которые за обе щеки уплетают сегодня наши соседи. Хотя нервишки уже начинают пошаливать. Это заметно, например, по реакции на новость о приходе в Узбекистан таких брендов, как Nike и Adidas, которые вознамерились открыть там свои производства кроссовок.
Авторы Телеграм-канала Risk Takers метко подметили, что «открытие заводов крупных международных игроков дает определенный кредит доверия, и страновые риски сокращаются для потенциальных инвесторов. Если гиганты различных индустрий решат, что Nike и Adidas успешно развиваются в Узбекистане, то можно ожидать прихода в страну еще ряда компаний. Это, несомненно, большой плюс для страны и можно назвать билетом на следующий уровень по привлечению крупных производителей». Кроме того, они не обошли стороной реакцию казахстанских властей на такую перспективу, имея в виду публикацию, появившуюся в одном солидном деловом издании: «Чтобы хоть как-то сгладить данное упущение, наши чиновники стали распиаривать свои достижения. Так, согласно статье, у нас в стране откроются японский медицинский центр, завод по производству металлических изделий и криптовалютная биржа на основе японских технологий». После чего авторы Телеграм-канала добавили: «Такой подход, с упоминанием множества малоизвестных для широкой общественности имен встречается на протяжении всей статьи. Сколько бы наши чиновники ни пытались сглаживать эффект от упущенного Nike и Adidas, мы думаем, что ничего не получится. Можно во всех СМИ рассказывать о великолепных достижениях кабмина и делать красивые доклады, но крупные производители все равно выбирают нашего соседа».
Узбекский «новичок»: чего бояться Казахстану?
Поделиться мнением об этой негласной борьбе за экономическое лидерство между Казахстаном и Узбекистаном мы попросили аналитика Wall Street Invest Partners Данияра Джумекенова.
— Если сравнить экономики двух стран, то какие можно сделать выводы?
— Несмотря на географическое соседство, в экономическом плане Казахстан и Узбекистан серьезно отличаются друг от друга. Даже если мы возьмем в расчет самые базовые макроэкономические показатели, то сразу же увидим разницу. Согласно информации Всемирного банка (в дальнейшем будут использоваться данные именно этой организации), по итогам 2019 года размер ВВП Казахстана вырос до 170,9 миллиарда долларов против 57,9 миллиарда у Узбекистана. Сравнение подушевого ВВП еще сильнее подчеркнет разницу: 9,244 против 1,725 долларов. Эти данные очень важны для дальнейшей оценки экономического роста.
Все дело в том, что эффект низкой базы никто не отменял: зачастую причиной впечатляющих показателей роста размера ВВП, объема инвестиций и т.д. становятся низкие начальные значения. Взять тот же Китай, который за последние 50 лет прошел путь от бедной аграрной страны до второй экономики мира: изначально рост ВВП там был двузначным, но затем начал постепенно замедляться и по итогам прошлого года составил «всего лишь» 6,1 процента. Здесь сразу же можно привести в качестве сравнения ведущие страны Запада: в США среднегодовой рост ВВП за последнее десятилетие составил 2,2 процента, в Германии — 1,8 процента и т.д.
— Но почему со стороны, пусть даже на обывательский взгляд, кажется, что Узбекистан стоит на пороге экономического прорыва, тогда как Казахстан если и не откатывается назад, то активно топчется на месте?
— Прежде всего, стоит отметить тот факт, что экономика Узбекистана никак не реагирует на мировые кризисы. Это свидетельствует о низкой степени ее вовлеченности в международную торговлю: по итогам первых восьми месяцев 2020 года внешнеторговый оборот составил 24,5 миллиарда долларов, из которых на экспорт пришлось 11,6 миллиарда. Для сравнения приведу цифры за аналогичный период по Казахстану – 48,7 и 28,6 миллиарда долларов соответственно. Инфляция в Узбекистане в прошлом году составила 15,2 процента, в Казахстане — 5,3 процента. Если же говорить про ВВП, то на протяжении трех последних лет в Узбекистане он рос на 4,46, 5,45 и 5,56 процента соответственно, тогда как в Казахстане — на 4,1, 4,1 и 4,5 процента. Иными словами, несмотря на разные стартовые условия, наблюдаются вполне сопоставимые результаты.
— Каковы перспективы каждой из стран? В чем сила узбеков, и какие обстоятельства непреодолимой силы сдерживают казахстанскую экономику? Есть ли у нас шанс снова совершить рывок, аналогичный тому, который был сделан в конце 1990-х? Если есть, то от чего он зависит?
— В структуре экспорта Узбекистана огромную роль играет золото: если в 2015-м страна продала этого металла на 1,9 миллиарда долларов, то в прошлом году — уже на 4,9 миллиарда. По итогам первых восьми месяцев 2020-го доля золота в структуре экспорта выросла до 50 процентов. Отмечу, что, начиная с 2019-го, благородный металл подорожал на рынке на 47 процентов, что отразилось и на доходной части бюджета Узбекистана. При этом столь высокая зависимость от экспорта сырьевых товаров, которая к тому же год от года растет, увеличивает риски макроэкономической нестабильности.
Главная привлекательная особенность Узбекистана — это статус новичка. Страна находится на начальном этапе экономического развития. Например, только недавно там начала развиваться обрабатывающая промышленность: доля экспорта хлопка-волокна снижается и растет продажа готовой текстильной продукции. Такая тенденция открывает широкие возможности для инвесторов, готовых взять на себя повышенный риск.
Но Казахстану совершенно не стоит расслабляться. Реальный сектор его экономики, конечно, активно растет: в 2020 году автомобилестроение выросло на 51 процент, фармацевтика — на 34 процента, легкая промышленность – на 11 процентов… Но страна все еще серьезно зависит от конъюнктуры нефтяного рынка. Если мы хотим повторить рост конца 1990-х, то должны будем приложить еще больше усилий, в частности, в плане развития малого и среднего бизнеса, облегчения доступа к кредитованию.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Почему успехи одной страны должны восприниматься не как конкуренция, а как открытие новых возможностей.
1. Хотелось бы выяснить, предполагаете ли вы, что в будущем Узбекистан сможет потеснить РК с позиции лидера в Среднеазиатском регионе? И преследуется ли такая цель вообще?
2. Также, по словам Жуковского, предпосылки к доминированию Узбекистана над Казахстаном все-таки есть: начиная от дешевой рабочей силы и заканчивая запланированной разработкой месторождения на Устюрте. Какие примеры слабых и сильных сторон двух государств можно еще сопоставить?
3. Некоторые считают, что со сменой власти Узбекистан стал стремительно матереть в экономике. В каком из ее направлений соседняя республика способна опередить нашу страну?
4. Дабы подытожить все это, хотелось бы узнать ваше мнение: насколько уместны разговоры о конкуренции, учитывая, как многие ее называют, «историческую обреченность» Казахстана и Узбекистана быть друзьями?
Рустам БУРНАШЕВ, казахстанский специалист-международник, профессор Казахстанско-Немецкого университета:
Если мы говорим о лидерстве какого-то государства, мы должны иметь возможность как минимум указать, где это лидерство и в какой сфере. Более того, лидерство – вещь субъективная, оно должно признаваться другими государствами. Если мы обратимся к этим трем пунктам, заметим следующее:
Политолог убежден, что все эти вопросы остаются открытыми. Более того, на его взгляд, после «закрытия» региональных интеграционных проектов в начале 2000-х годов ни о каком лидерстве в Центральной Азии речь не идет.
2. — У каждой страны могут быть какие-то сильные и слабые стороны. Мы можем сравнить эти стороны у разных стран. Иногда мы сталкиваемся с различиями «природного» характера. Например, связанными с дифференциацией запасов природных ресурсов – нефти, газа, воды и так далее. Иногда можно говорить о различиях, вызванных следованием разным моделям экономического, политического и социального строительства.
Безусловно, Узбекистан и Казахстан – очень разные страны. Но какое отношение это имеет к вопросу доминирования? Да, например, в Узбекистане рабочая сила дешевле, чем в Казахстане. Но означает ли это, что Узбекистан сможет каким-то образом навязывать свою волю Казахстану? Очевидно, нет. Возможно, что это конкурентное преимущество Узбекистана в вопросе размещения на его территории тех или иных производств. Но очевидно, что дешевая рабочая сила становится преимуществом только в совокупности с целым комплексом других факторов, таких как квалификация кадров, гарантии иностранных инвестиций, развитый банковский сектор, конвертируемость национальной валюты, развитость транспортной инфраструктуры, наличие энергетических ресурсов и многих других.
У Казахстана в наличии большие объемы финансовых ресурсов. Однако, вновь, позволяет ли это Казахстану навязывать свою волю соседним странам, в том числе Узбекистану? Опять же нет. Пока капитал не приобретет форму инвестиций в зарубежные страны, ни о каком внешнем влиянии на его основе говорить не приходится. Константин Жуковский считает, что одним из преимуществ Казахстана является уровень образования населения (рабочей силы). Я далеко не уверен в этом: как минимум для того, чтобы это утверждать, нужны серьезные исследования, в том числе и по вопросу соответствия уровня подготовки кадров потребностям экономики.
3. — В Узбекистане и ранее была достаточно четкая и, по мнению ее авторов, достаточно эффективная экономическая модель развития. Например, тот же Константин Жуковский указывает, что «у Узбекистана уровень диверсификации экономики – один из самых высоких в СНГ». Очевидно, что этот уровень был достигнут (или сохранен) не за последние два года.
По мнению Бурнашева, точнее было бы сказать, что в Узбекистане происходит трансформация экономической модели развития. А вот то, насколько она окажется успешнее предыдущей, – все еще открытый вопрос. До настоящего времени остаются сомнения, что трансформация будет последовательной во всех отраслях экономики и, главное, необратимой. Более того, очевидно и то, что экономические преобразования требуют достаточно серьезных политических и социальных трансформаций. Так, экономический подъем Казахстана, связываемый с резким ростом мировых цен на углеводородное сырье, приходится, с другой стороны, на достаточно либеральный период начала 2000-х годов.
— Относительно собственно вопроса, укажу еще раз: совершенно бессмысленно говорить о том, что Узбекистан может опередить Казахстан в каком-то из экономических направлений. Например, Узбекистан всегда опережал Казахстан в некоторых сегментах сельского хозяйства – в хлопководстве, производстве овощей и фруктов и многих других. Какое это может иметь отношение к «лидерству в Центральной Азии»? Это хорошие основания для сотрудничества двух стран на основе естественной диверсификации их экономик и не более того.
4. — Мне не совсем понятно, как связана «дружба» между государствами и конкуренция между ними. Я могу понять, когда мы, например, говорим о предприятиях, производящих сходную продукцию, что они конкурируют между собой за рынки сбыта. Это – четко и конкретно. Но когда речь идет о какой-то «борьбе за лидерство» или «конкуренции» между государствами, разговор становится бессодержательным.
Позволю себе в заключение вспомнить достаточно банальную идею: все страны Центральной Азии заинтересованы, чтобы их соседи были богатыми и успешными. Поэтому экономические, социальные и политические успехи одной из них должны восприниматься и описываться не на языке конкуренции или борьбы за лидерство, а на языке открывающихся в связи с этим возможностей.
Рафаэль САТТАРОВ, независимый узбекистанский эксперт-международник, проживающий в США:
1. — И это не из-за того, что у наших руководителей нет амбиций или нет зависти друг к другу, а скорее связано с тем, что для борьбы за лидерство нет таких ресурсов ни в Узбекистане, ни в Казахстане.
Пока явно бросается в глаза проявляющаяся любовь Ташкента к проведению больших саммитов и мирных переговоров.
Вряд ли в нынешних условиях следовало бы говорить о конкуренции за лидерство, да и вряд ли имеются какие-то цели по смещению лидерства Казахстана. Так как и самого лидерства Казахстана не было так заметно. Этого не признавал не только Узбекистан, но и Туркменистан, и Таджикистан. Это такая «бжезинскиада», которая заметно укоренилась в наших головах. Конечно, все страны конкурируют в экономике, культуре, спорте и даже в военном плане, и так всегда конкурировали Ташкент и Астана. Но вряд ли это та самая борьба за лидерство, которую так хотят видеть отдельные эксперты. Когда-то, может быть, у Каримова были такие амбиции, но и он понял еще в начале девяностых, что с такой его «экономической мудростью и модели» не стоит думать о каком-либо лидерстве.
2. — В вопросах демографии существует большая разница, но большая демография одновременно и выгодна, и несет с собой большие ответственность и риски. От правительства требуется большая ответственность.
3. — По экспорту природных ресурсов Узбекистан уже точно не сможет опередить Казахстан. Но вот в сфере производства металлов, автомобилестроения (даже несмотря на ужасный рынок автопрома в Узбекистане), в сельском хозяйстве и солнечной энергетике страна может вырваться вперед. Но это при условии, что реформы, анонсированные президентом Мирзиёевым, будут носить не фейковый характер. И именно по этой части у многих экспертов есть большие вопросы.
— Одной из самых больших проблем Казахстана остается коррупция и разные формы ее проявления. Скажите, существует ли подобная неприятность в Узбекистане? Как с этим борются? Есть ли чему нам поучиться?
— Проблемы коррупции в Узбекистане такие же, как в Казахстане, если не больше. Коррупция пронизывает все, абсолютно все институты. Даже для получения медицинской справки 086 требуется заплатить нужную сумму врачам. По индексу коррупции Узбекистан входит в первую десятку, а Казахстан далеко позади. Поэтому вряд ли Казахстан по части антикоррупционной борьбы сможет что-то получить от Узбекистана. Последнее время, конечно, правоохранительные органы Узбекистана арестовывают хакимов и заместителей хакимов отдельных районов за их взяточничество. Они заметно пополняют информационную сводку, но надо понимать, что в таких ресурсных экономиках, как Казахстан и Узбекистан, борьба с коррупцией носит скорее не системный характер, а используется как временная борьба для очистки классовой структуры, то есть репрессия является основным регулятором.
Эту классовую структуру ресурсной экономики правильно характеризовал Симон Кордонский, отмечая, что если какой-то чиновник получил деньги, влияние и откаты не по чину (захватил, захапал), то он должен быть репрессирован и наказан. По этой причине чем сильнее репрессии, тем меньшая доля ресурсов идет в откаты. Ресурсы не распределяются бесплатно. В условиях многочисленных конкурентов ты получаешь определенную долю доступа к ресурсам. И если ты не хочешь довольствоваться доступным тебе ресурсом, ты должен заплатить за такой доступ в виде отката. Если будешь еще больше расширять свою кормушку, то репрессии в виде так называемой «коррупционной борьбы» выступят в качестве балансира. И слишком голодного чиновника сменят на более умеренного коррупционера. Такая вот круговая порука.
В наших странах, к сожалению, откаты являются движущей силой наших ресурсных экономик. Так что, увы, что Казахстан, что Узбекистан априори не могут друг другу быть примерами в борьбе с коррупцией.
4. — В нынешних условиях пока рано говорить о конкуренции за лидерство. Я далек от пафосных и несколько пустоватых разговоров о «братстве народов», так как нет никакого братства. И это не из-за того, что народы региона огульно друг друга ненавидят, а скорее из-за того, что есть огромная группа людей и исторических фактов, отвергающих это «братство народов». Народности Центральной Азии, как большинство народов мира, имеют различные претензии друг к другу. К тому же из-за тотальной фальсификации истории после распада СССР эти претензии намного усилились.
Страны могут иметь противоречивые позиции по разным вопросам регионального развития, но в интересах стабильности и процветания региона скорее нужно более приземленно говорить о добрососедстве и взаимозависимости интересов.
Как развиваются отношения между Казахстаном и Узбекистаном (ОБЗОР)
Начнем с того, что дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан были установлены 23 ноября 1992 года. Основополагающими международно-правовыми документами являются Договор о вечной дружбе между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан (от 31 октября 1998 года) и Договор о стратегическом партнерстве (от 14 июня 2013 года).
В МИД РК отметили, что за последний год значительно активизировались политические контакты между двумя государствами. Новый импульс дальнейшему развитию двусторонних взаимосвязей и расширению взаимодействия Казахстана и Узбекистана в Центральной Азии придали итоги первого государственного визита Президента РУ Шавката Мирзиеева в Астану
(22-23 марта 2017 г.). напомним, что в ходе визита главы государств подписали Совместную декларацию о дальнейшем углублении стратегического партнерства и укреплении добрососедства между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан. Кроме того, в присутствии президентов были подписаны Соглашение о межрегиональном сотрудничестве, Стратегия экономического сотрудничества на 2017–2019 годы, была утверждена Программа сотрудничества между МИД РК и МИД РУ на 2017-2018 гг. и др.
Делегация Республики Узбекистан приняла активное участие в Саммите ШОС и праздничном открытии выставки ЭКСПО-2017 в Астане, а также в Саммите ОИС по науке и технологиям в 2017 году.
16-17 сентября 2017 года удалось решить большое число вопросов двусторонних отношений в рамках государственного визита Президента Казахстана Н.А.Назарбаева в Ташкент. Этот визит многие зарубежные эксперты уже успели назвать «прорывом» и «реальным воплощением стратегического партнерства двух государств». В ходе визита состоялись переговоры в узком и расширенном составах. Также Президенты Н.Назарбаев и Ш.Мирзиеев посетили промышленную выставку «Узбекистан – Казахстан: новый этап сотрудничества», где ознакомились с продукцией казахстанских производителей (участвовали более 50 крупных казахстанских компаний). Узбекская сторона проявила интерес к казахстанской военно-технической, авиационной и вертолетной технике, фармацевтическим и строительным товарам, отечественным разработкам в сфере космических и информационных технологий.
Также, в ходе данного государственного визита Президент Н.А.Назарбаев был награжден государственной наградой Республики Узбекистан «Эль-юрт хурмати» («Уважение от народа и страны»).
Межпарламентское сотрудничество
25-27 сентября 2017 г. впервые за долгие годы состоялся официальный визит в Узбекистан парламентской делегации Республики Казахстан во главе с Председателем Сената Парламента РК К.К.Токаевым. В ходе визита состоялись его переговоры с Председателем Сената Олий Мажлиса РУ Н.Юлдашевым и Спикером Законодательной палаты Олий Мажлиса РУ Н.Исмоиловым. Важной составной частью визита стали двусторонние переговоры главы Сената Казахстана с Президентом Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиеевым.
В декабре 2017 г. Астану с рабочим визитом посетила парламентская делегация Республики Узбекистан во главе заместителем Спикера Законодательной Палаты Олий Мажлиса РУ, сопредседателем группы по казахстанско-узбекскому межпарламентскому сотрудничеству Б.Алихановым. Делегация из РУ провела переговоры с Председателем Сената Парламента РК К.Токаевым, Председателем Мажилис Парламента РК Н.Нигматулиным, а также посетила г.Кызылорду и г.Шымкент.
Активная совместная работа проводится внешнеполитическими ведомствами Казахстана и Узбекистана. 6-7 апреля 2017 г. министр иностранных дел Кайрат Абдрахманов посетил Ташкент и принял участие в заседании СМИД СНГ, а также принял участие в пятисторонней встрече Министров иностранных дел государств региона, которая проводилась впервые в истории Центральной Азии. В ноябре того же года Кайрат Абдрахманов посетил Самарканд для участия в работе Международной конференции «Центральная Азия: одно прошлое, общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и взаимного процветания». В ходе конференции министр провел ряд двусторонних встреч, принял участие в торжественной церемонии подписания Договора между Республикой Казахстан, Республикой Узбекистан и Туркменистаном о районе точки стыка государственных границ трех государств и Программы сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами пяти стран Центральной Азии. По итогам конференции участники приняли итоговое Коммюнике, опубликованное в местных и зарубежных СМИ.
Торгово-экономическое сотрудничество
Важной сферой двустороннего сотрудничества является торгово-экономическое взаимодействие. Общие условия взаимной торговли определяются положениями Протокола о порядке применения Договора о Зоне свободной торговли СНГ от 18 октября 2011 года между его Сторонами и Республикой Узбекистан (подписан 31 мая 2013 года в Минске).
Действенным инструментом расширения торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и Узбекистаном являются регулярные заседания Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между РК и РУ (МПК). 23 февраля 2017 г. в Ташкенте состоялось 16-ое заседание МПК. По итогам заседания стороны достигли конкретных договоренностей об усилении взаимодействия по всему спектру двустороннего сотрудничества.
В мировой торговле Узбекистана Казахстан (8,7%) занимает третью позицию после Китая и России. В свою очередь, удельный вес Узбекистана в общем объеме товарооборота Казахстана стабильно составляет 2,4-2,5% в течение нескольких последних лет.
Транспортно-логистическая сфера
Активно расширяется сотрудничество в транспортно-логистической сфере. В 2017 году в Ташкенте между АО «КТЖ грузовые перевозки» и АО «Узбекистон темир йуллари» были подписаны Соглашение о стратегическом партнерстве, Соглашение об электронном обмене данными, о грузах, ввозимых на территорию РК, в объеме железнодорожной накладной и сопроводительных документов.
Стоит отметить также, что с 22 марта прошлого года сообщением «Алматы-Ташкент-Алматы» курсирует скоростной пассажирский поезд. В период работы Международной специализированной выставки Астана ЭКСПО-2017 был запущен пассажирский поезд сообщением «Самарканд-Астана-Самарканд».
В рамках Государственного визита Президента РУ Ш.Мирзиеева в Астану подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о международном автомобильном сообщении от 20 марта 2006 г. в июне 2017 г. было открыто движение транспорта по казахстанскому участку автодороги «М-39».
В рамках практической реализации «Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о международном автомобильном сообщении от 20 марта 2006 года». Регулярные автобусные маршруты между Шымкентом и Ташкентом осуществляются с 8 января 2018 года.
Укрепляется сотрудничество в области энергетики. Так, в рамках государственного визита Президента РК в Ташкент подписано Рамочное соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о некоторых вопросах сотрудничества в сфере энергетики.
Планомерно развивается казахстанско-узбекское межрегиональное сотрудничество. Проведены мероприятия по привлечению узбекского бизнеса на казахстанский рынок, организованы взаимные визиты деловых кругов и представителей институтов развития двух стран. Кроме того, на основе решений двусторонней МПК ведется проработка вопросов проведения первого казахстанско-узбекистанского Форума межрегионального сотрудничества.
В рамках дальнейшего расширения взаимодействия регионов в 2017 г. были организованы рабочие визиты областных делегаций Казахстана в Узбекистан (9 визитов) и ответные визиты делегаций узбекских вилоятов в Казахстан (5 визитов).
Туризм
Открываются новые возможности для сотрудничества в сфере туризма. Важным вопросом развития двусторонних отношений является положение казахской диаспоры. По данным официальных органов Республики Узбекистан, в стране проживает около 1 млн этнических казахов. Казахская диаспора, в основном сосредоточена в Республике Каракалпакстан, Ташкентской, Навоийской, Джизакской, Сырдарьинской, Бухарской и Хорезмской областях.
Политические отношения
В ходе рабочей поездки в г.Самарканд Нурсултан Назарбаев совместно с Шавкатом Мирзиёевым посетил мемориальный комплекс «Хазрет Хизр» и отдал дань уважения памяти первому Президенту Республики Узбекистан Исламу Каримову. Также в канун общего для народов двух стран праздника Наурыз Глава государства в сопровождении Президента Узбекистана осмотрел ряд культурно-исторических достопримечательностей г.Самарканда.
На необходимом уровне поддерживается властями Узбекистана развитие среднего образования на казахском языке. Как известно, в Узбекистане действуют единые стандарты образования, но в местах компактного проживания казахов и, исходя из специфики этнического состава населения, официальными властями обеспечивается и поддерживается работа 441 средней смешанной казахско-узбекской школы и 192 казахских средних школ. В нескольких вузах Узбекистана ведется подготовка бакалавров казахского языка.