что такое стадии уголовного процесса
Уголовно-процессуальное право
Стадии уголовного процесса: понятие и система
Под стадиями уголовного процесса принято понимать относительно самостоятельные, но тесно взаимосвязанные части уголовного судопроизводства, каждая из которых заканчивается составлением определенного процессуального документа (к примеру, стадия судебного разбирательства оканчивается приговором либо определением или постановлением суда).
Каждая стадия имеет свои задачи, определенный законом круг участников, порядок (форму) процессуальной деятельности. Производство по уголовному делу переходит в следующую стадию лишь после того, как будут выполнены задачи предыдущей стадии. Последовательность стадий, связанных между собой назначением и принципами уголовного судопроизводства, образует систему уголовного процесса.
В уголовном судопроизводстве (уголовном процессе) различают следующую систему стадий.
Исключительные стадии 1 Исключительные стадии состоят в проверке законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу. :
Уголовное дело переходит из одной стадии в другую последовательно, но не каждое уголовное дело проходит все стадии уголовного процесса (к примеру, может отсутствовать стадия предварительного расследования или производства в суде надзорной инстанции).
В соответствии с п. 56 ст. 5 УПК РФ уголовное судопроизводство включает досудебное и судебное производство, поэтому стадии уголовного процесса делятся на досудебные (возбуждение уголовного дела и предварительное расследование) и судебные (подготовка к судебному заседанию, судебное разбирательство, производство в суде апелляционной инстанции, исполнение приговора, производство в суде кассационной инстанции, производство в суде надзорной инстанции и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).
Возбуждение уголовного дела — первоначальная и обязательная стадия уголовного процесса, на которой решается вопрос, имеются ли достаточные основания, чтобы начать производство по уголовному делу. Содержание стадии возбуждения уголовного дела включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении, т.е. но приему, регистрации, проверке и разрешению информации о преступлении. Решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее трех суток со дня поступления сообщения. Этот срок может быть продлен до десяти суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ), а в случаях необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток.
Стадия возбуждения уголовного дела завершается принятием одного из итоговых решений: о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела (решение о передаче сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения в суд носит лишь промежуточный характер).
Содержание стадии предварительного расследования — деятельность органов предварительного расследования (следователя и дознавателя) по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, и подготовке материалов уголовного дела для судебного разбирательства. Расследование называется предварительным, поскольку оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбирательству в суде уголовных дел. В соответствии со ст. 150 УПК РФ формами предварительного расследования являются предварительное следствие и дознание.
Предварительное следствие, регламентированное гл. 22 УПК РФ, — основная форма предварительного расследования, обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, так как по ним производится дознание. Предварительное следствие представляет собой систему процессуальных действий и решений следователя, которые состоят в принятии уголовного дела к производству, выполнении следственных и иных процессуальных действий, привлечении в качестве обвиняемого, применении мер процессуального принуждения, приостановлении и окончании расследования. Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий два месяца со дня возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 162 УПК РФ). Этот срок может быть продлен до трех месяцев руководителем соответствующего следственного органа. Дальнейшее продление срока предварительного следствия регламентируется ст. 162 УПК РФ, при этом уголовно-процессуальный закон не предусматривает пределов их продления.
Предварительное следствие оканчивается: (1) составлением обвинительного заключения; (2) прекращением уголовного дела;
(3) направлением уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (п. 1 ч. I ст. 158 УПК РФ).
Согласно п. 8 ст. 5 УПК дознание представляет собой форму предварительного расследования, осуществляемую дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Дознание проводится в общем порядке или в сокращенной форме по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, и по правилам, установленным для предварительного следствия, с изъятиями предусмотренными гл. 32, а также гл. 32.1 УПК РФ.
Срок дознания в общем порядке составляет 30 суток и может быть продлен прокурором еще до 30 суток. Предельный срок продления дознания — до 12 месяцев (ч. 4 и 5 ст. 223 УПК РФ).
Срок дознания в сокращенной форме — 15 суток; он может быть продлен прокурором до 20 суток (ч. 1 и 2 ст. 226.6 УПК РФ).
Дознание завершается составлением обвинительного акта, обвинительного постановления или прекращением уголовного дела.
Производство в суде первой инстанции начинается со стадии подготовки к судебному заседанию, на которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических и фактических оснований для рассмотрения дела по существу в судебном заседании. Задачи судьи на данной стадии состоят также в проверке качества проведенного предварительного расследования и проведении всех необходимых подготовительных действий к тому, чтобы уголовное дело было успешно рассмотрено в стадии судебного разбирательства и по нему было принято законное, обоснованное и справедливое решение.
Поскольку эта стадия следует после предварительного расследования и предшествует рассмотрению уголовного дела в суде, то подготовка к судебному заседанию имеет двойственное значение. С одной стороны, поскольку построение уголовного процесса по стадиям позволяет в каждой из них осуществлять контроль за законностью предыдущей, то стадия подготовки к судебному заседанию по отношению к стадии предварительного расследования является контрольной. Она выполняет роль своеобразного фильтра, барьера, чтобы не допустить в судебное разбирательство некачественно расследованное уголовное дело. Вместе с тем в ней обеспечивается предстоящее судебное разбирательство, и поэтому эта стадия является подготовительной к судебному разбирательству. Судья, признав возможным назначение судебного заседания, должен разрешить вопросы, связанные с подготовкой дела к рассмотрению его судом. Кроме тот, на данной стадии определяются границы, рамки судебного разбирательства, выйти за пределы которых суд не вправе.
Стадия подготовки к судебному заседанию разделена на две процедуры: (1) общий порядок подготовки к судебному заседанию и (2) предварительное слушание (в случаях, когда имеются предусмотренные законом основания).
Важнейшая стадия уголовного процесса — судебное разбирательство. Это рассмотрение уголовного дела по существу в заседании суда первой инстанции. Только в результате судебного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в совершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществляет правосудие (ст. 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ).
Пункт 51 ст. 5 УПК РФ объединяет в понятие «судебное разбирательство» судебное заседание судов первой, второй (апелляционной), кассационной и надзорной инстанций. Этим законодатель подчеркивает единство уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой во всех судебных стадиях уголовного судопроизводства. Вместе с тем в случаях, когда речь идет о стадии судебного разбирательства, имеется в виду судебное заседание суда первой инстанции, рассматривающего уголовное дело по существу и полномочного выносить приговор.
Судебное разбирательство осуществляется в строго установленном законом порядке (последовательности проведения процессуальных действий) и делится на следующие части или этапы: (1) подготовительная часть судебного заседания; (2) судебное следствие; (3) прения сторон и последнее слово подсудимого; (4) постановление приговора.
Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в суд второй инстанции, в рамках стадии производства в суде апелляционной инстанции. Согласно п. 2 ст. 5 УПК РФ апелляционная инстанция — это суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу притворы и постановления суда. Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном гл. 35-39 УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными гл. 45.1 УПК РФ.
Исполнение приговора завершает основные стадии и включает деятельность суда по обращению приговора к исполнению, разрешению ряда вопросов, возникающих во время отбывания наказания, а также после фактического отбывания наказания. Стадия исполнения приговора начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию этого акта правосудия. В ее содержание входят: (1) обращение притвора к исполнению; (2) непосредственное исполнение приговора полностью или в части; (3) рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.
Производство в суде кассационной инстанции является исключительной стадией уголовного судопроизводства, поскольку осуществляется после вступления приговора в законную силу. Кассационной инстанцией, согласно п. 14 ст. 5 УПК РФ, является суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.
Стадия производства в суде надзорной инстанции состоит в проверке вступившего в законную силу решения, вынесенного судом первой, второй (апелляционной) и кассационной инстанций. Надзорное производство предусматривается в качестве экстраординарной процессуальной формы проверки судебных решений по уголовным делам. Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов (п. 16 ст. 5 УПК РФ).
Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств представляет собой пересмотр вступивших в законную силу судебных решений в связи с обнаружением названных обстоятельств. Вновь открывшимися обстоятельствами являются такие обстоятельства, которые существо ват и на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду; новыми — не известные суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния (ч. 3 и 4 ст. 413 УПК РФ).
Понятие, принципы и стадии уголовного процесса в уголовно-процессуальном праве
Процессуальное право (уголовный процесс) имеет функцию защиты прав и свобод гражданина и человека, а также собственности, общественного порядка, безопасности общества и окружающей среды. Кроме этого, уголовное право защищает конституционный строй РФ от посягательств и предупреждает будущие преступления.
Вышеописанная функция выполняется путем работы органов дознания, следователя, а затем прокурора, суда по расследованию, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел.
Если смотреть с практической точки зрения, то сначала возбуждается уголовное дело и устанавливаются обстоятельства преступления в срок, предусмотренный законом. После осуществляется поиск лица, совершившего преступление и сбор/проверка доказательств в виновности этого лица. Далее проводится судопроизводство и принимается решение по уголовному процессу.
Для того, чтобы оградить невиновного человека от привлечении к ответственности, и для того, чтобы вынести справедливое решение для виновного человека, требуется строгое соблюдение всех установленных законом норм.
Уголовный процесс включает в себя лица, которые принимают участие в судопроизводстве, помимо лиц, осуществляющих деятельность на стороне органов государства. Среди лиц могут быть подозреваемые, обвиняемые, понятые, эксперты, свидетели и прочие. Лица имеют определенные права во время судопроизводства, а также во время действий, совершаемых государственными органами. При совершении действий в ходе уголовного процесса, участники вступают в уголовно-процессуальные отношения, которые определены уголовно-процессуальным законом. Без отношений невозможно осуществление прав и обязанностей государственными органами и участниками, не принадлежащих им.
Характер уголовного процесса
Стоит отметить, что все действия в ходе процесса, да и система, проходят в уголовно-процессуальном порядке, который был предусмотрен законом. Это также называется процессуальной процедурой, и она является обязательной для всех участников судопроизводства, потому что является гарантом для обоснованных и справедливых решений, обеспечивает законность дела, права и свободы участвующих лиц.
Уголовный процесс – это действия по расследованию, рассмотрению, и решению судом дел, которые были квалифицированы как уголовные. Все действия являются предусмотренными законом.
Законом установлены задачи для максимально быстрого и полного раскрытия преступлений, поиске виновных, и вынесению правильного решения со стороны суда. Закон определил, что уголовное судопроизводство Российской Федерации основывается на следующих принципах демократии:
Стоит отметить, что уголовный процесс также называется уголовным судопроизводством, в которое включаются все аспекты по делу, среди которых действия, произведенные органами дознания, следствия, прокуратуры, и суда.
Под «судопроизводством» понимается особая роль судебного разбирательства, а также стадий процесса, во время которых проходят уголовные дела.
Уголовный процесс России и правосудие не являются одинаковыми понятиями несмотря на то, что они тесно переплетены. Под «уголовным процессом» понимается вся деятельность всех участников, начиная с установления обстоятельств преступления, в то время как «правосудие» включает в себя исключительно деятельность суда.
Стадии уголовного процесса
В производстве по уголовному делу существуют несколько этапов, которые в том числе называются «стадиями уголовного процесса». Система уголовного процесса состоит из совокупности стадий, а последние, в свою очередь, связаны задачами и принципами судопроизводства. Система уголовного процесса включает в себя шесть стадий:
Первая стадия
Возбуждение уголовного дела, без которого не может начаться ни один уголовный процесс России. Во время первой стадии уполномоченный орган со стороны государства (также именуемый должностным лицом) устанавливает достаточность оснований или их отсутствия для создания производства по делу. В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – УПК), который вступил в силу 1 июля 2002 года, поставлено, что возбуждение дела органами следствия производится исключительно с согласия прокуратуры (к примеру, УПК РСФСР от 1960 года не предусматривал необходимость подобного согласия). После того как органы следствия предоставили постановление о возбуждении уголовного дела, прокурор может как дать согласие, так дать и отказ в возбуждении уголовного дела с помощью постановления. Постановление об отказе в возбуждении дела также может быть обжаловано в суде.
В случае, если было дано согласие, то следствие получает право на выполнение процессуальных действий в последующих стадиях. Принятие акта также служит точкой отсчета для сроков расследования.
Вторая стадия
Предварительное расследование. Во время этой стадии, уголовно-процессуальная деятельность включает решение некоторых задач: сбор доказательств с помощью следственных действий по раскрытию преступления, установление фактов по обстоятельствам дела, поиск виновного лица, привлечение к уголовной ответственности, возмещение причиненного ущерба. Помимо этого, процессуальные действия на этой стадии включают в себя условия, которые способствовали совершению преступления и подготовка материалов уголовного дела для судопроизводства.
В случае, если имеются достаточно оснований, которые были предусмотрены законом, следственные действия могут прекратить производство по уголовному делу.
Практически все уголовные дела проходят через вторую стадию, а исключения составляют частные обвинения. Предварительное расследование может проводиться как следствием, так и дознанием. Почти все уголовные дела, кроме малой и средней тяжести, должны проходить предварительное расследование.
Дознание – это форма расследования, в котором орган дознания, представляющий государство, после возбуждения уголовного дела устанавливает необходимые для завершения расследования обстоятельства без передачи следователю.
Материалы, предоставленные после дознания, являются основанием для рассмотрения дела в судебной инстанции.
Третья стадия
Подготовительные действия к заседанию в суде. Судья, непредвзято относительно виновности обвиняемого, проверяет фактические и юридические основания для рассмотрения дела на заседании. Если основания подтверждают необходимость судопроизводства, то судья производит все необходимые к этому действия. После принятия УПК РФ в 2002 году третья стадия уголовного процесса претерпела изменения в сравнении с УПК 1960-го года. К примеру, были ограничены судейские полномочия по разрешению вопросов, которые возникли в процессе подготовительных действий без необходимости в судебном заседании. Судья имеет право на направление дела по подсудности, о назначение судебного заседания, а также о необходимости предварительного слушания без необходимости в процессуальной форме совершения правосудия.
В ходе предварительного слушания, при котором может проводиться допрос свидетелей, судебное заседание является закрытым.
Четвертая стадия
Судебное разбирательство. Во время этого этапа суд рассматривает дело и принимает по нему решение: признание виновности или невиновности обвиняемого, и применение соответствующего наказания, которое включает вид наказания, его размер, и место отбытия. Так же судья может постановить применение мер медицинского характера. Среди условий судебного разбирательства можно наблюдать его непосредственность, в которой суд рассматривает представленные доказательства с помощью судебных действий, а не представленных письменных материалов. Еще одним условием уголовного судопроизводства является устность, где все факты, данные, и доказательства должны быть оглашены. Гласность во время судебного заседания означает его открытость для граждан и СМИ. Гарантией непосредственного изучения представленных доказательств в суде является неизменность его состава.
Пятая стадия
Апелляционное и кассационное обжалования решений суда, которые еще вступили в свою законную силу, что также называется производством в суде второй инстанции. После подачи апелляционной жалобы, начинается рассмотрение жалоб на вынесенные и не вступившие в силу решения. Кассационные жалобы, в свою очередь, представляют производство в суде третьей инстанции. Они предусматривают пересмотр решений, вынесенных судьями первых двух инстанций. Между апелляционным и кассационным процессом существует различие при рассмотрении представленных доказательств. Апелляционный суд может полностью, частично, или заново рассмотреть доказательства, в то время как кассационный суд рассматривает их на основе письменных материалов.
Суды первой и второй инстанции могут изменить, отменить, или оставить решение по уголовному делу.
Шестая стадия
Решение по уголовному делу, которое вступило в законную силу. В эту стадию входит решение судом действий, необходимых для исполнения приговора, процесса исполнения приговора, а также возникшие в процессе исполнения вопросы.
Дополнительные стадии
Производство по уголовному делу в порядке надзора, а также производство по новым и/или новым открывшимся обстоятельствам. На этих этапах вышестоящий суд проверяет законность и обоснованность решений, вынесенных судом (первой и второй инстанций), которые уже вступили в законную силу. В случае производства в порядке надзора, решения всех судов могут быть обжалованы и открыто возобновление производства по делу.
УПК РФ, принятый в 2002 году, разделяет новые обстоятельства, и открытые вновь. В случае с вновь открывшимися обстоятельствами, они существовали во время принятия решения по уголовному делу и могут быть в виде фальсифицированных доказательств, их уничтожении, порче, или преступных действиях лиц, которые приняли решение по делу.
Новые же обстоятельства могут появиться и после вынесения приговора и вступления его в законную силу.
Новым обстоятельством может являться постановление Конституционного суда, решение Европейского суда по правам человека, а также такие обстоятельства как нахождения лица, которое считалось убитым, клевета на обвиняемого со стороны другого лица, и наличие алиби обвиняемого лица.
9 основных стадий уголовного судопроизводства
Термином «стадии уголовного процесса» в теории и практике криминального права принято обозначать комплекс независимых и одновременно тесно увязанных между собой ступеней уголовного производства. Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает строгий порядок действий органов охраны правопорядка и судебных инстанций. Каждая процедура регламентируется соответствующими нормами закона.
Признаки и система стадий уголовного процесса
Российское уголовное производство, построенное на фундаменте советского процессуального права, базируется на последовательности этапов. Деятельность отдельно взятых субъектов процесса (следствия, обвинения, суда) характеризуется индивидуальным порядком, процедурной формой и завершается самостоятельным решением (документом).
Все стадии уголовного дела обладают общими признаками:
Систему процессуальных стадий, объединённых правовыми принципами и задачами, образуют девять этапов. Шесть этапов обычного производства являются основными, остальные три считаются экстраординарными (их ещё называют исключительными).
Кратко единую систему стадий можно характеризовать следующим планом:
Стадии следуют друг за другом в строгой очерёдности. Завершение одной из них не вызывает приостановления уголовного производства.
Пункт 56 статьи 5 УПК РФ определяет уголовное судопроизводство как совокупность досудебного и судебного этапов. На начальных этапах центральное место занимает деятельность следователя или дознавателя, которые собирают доказательства и формируют обвинение. Судебная стадия осуществляется судьями различных инстанций.
Структура досудебного производства
Досудебному производству посвящена вторая часть Уголовно-процессуального кодекса РФ. Досудебные стадии (уголовного процесса) необходимы для проверки информации о факте преступного деяния и проведения работы по доказыванию вины (невиновности) привлекаемого лица.
Первым непременным этапом деятельности правоохранительных органов является возбуждение производства по противоправному эпизоду.
Сущность стадии возбуждения дела заключается в следующем:
На первом этапе дознаватель или следователь принимает и проверяет полученную информацию. На принятие решения по сообщению законодатель отводит срок в 72 часа с момента его регистрации. В чрезвычайных ситуациях согласно УПК РФ это срок продляется до тридцати суток.
Немаловажное значение первой стадии уголовного процесса по УПК РФ по мнению научных консультантов заключается в проблеме соблюдения конституционных прав граждан.
По итогам проверки составляется документ о начале деятельности о привлечении лиц к уголовной ответственности (или об отказе при недостатке признаков, подпадающих под действие особенной части Уголовного кодекса РФ).
Следующим шагом на пути к судебному разбирательству является предварительное следствие. Должностные лица проводят мероприятия, направленные на установление события нарушения, выявление участников преступного эпизода и сбор доказательств их виновности.
Особенность этапа расследования состоит в предварительности его выводов. Собранная информация требуется для представления в суд и последующего судебного следствия.
Срок проведения предварительного расследования составляет два месяца от даты возбуждения производства по факту, имеющему признаки преступления. Период следствия при необходимости продляется до трёх месяцев.
Второй (окончательный) досудебный этап завершается процессуальными документами:
Результаты работы должностных лиц правоохранительных структур имеют огромное значение для дальнейшего производства по факту преступного события. От качества выполненных мероприятий во многом зависит справедливость наказания, которое суд назначит обвиняемому.
Судебное разбирательство
Со стадии (уголовного судопроизводства) подготовки начинается разбирательство в суде. Этот этап отличается контрольными функциями. Закон наделяет судью полномочиями единолично определить, все ли процессуальные условия соблюдены на предыдущей стадии производства.
Служитель Фемиды проверяет законность обвинения, предъявленного участнику преступного эпизода. Тщательной проверке подвергается полнота проведённого расследования. В случае небрежного оформления материалы уголовного дела возвращаются прокурору или в следственный орган.
Подготовительный этап имеет две разновидности: общая процедура подготовки и предварительное заседание. Второй вариант регламентируется статьёй 254 УПК РФ. Предварительное слушание назначается на основании ходатайства сторон или по инициативе суда в строго определённых случаях.
Результатом подготовительного этапа является:
Судебное следствие является основной частью слушаний в суде первой инстанции. Председательствующий выслушивает стороны обвинения и защиты, даёт оценку представленным ими сравнительным доказательствам.
Разбирательство в суде представлено определённой последовательностью действий:
Приговор выступает логическим завершением самой объёмной стадии уголовного процесса.
Апелляционное рассмотрение
Если стороны не удовлетворены результатом рассмотрения материалов преступного эпизода или размером и характером назначенного наказания, они вправе выполнить обжалование приговора.
Отличительным свойством этапа апелляционного производства является то, что вышестоящая инстанция не проводит судебное следствие, когда поступает жалоба от осужденного (представление прокурора). На этой стадии проверяется правильность решения нижестоящего суда на основе одних материалов дела.
Важный нюанс ступени апелляции указывает на то, что суд второй инстанции не должен выходить за рамки требований, изложенных в ходатайстве. То есть вышестоящий судья не обладает полномочиями запрашивать дополнительные материалы и проводить иные следственные действия.
Результат рассмотрения апелляционной жалобы (представления) может иметь следующие формы:
Апелляционное постановление вступает в законную силу сразу после его вынесения.
Исключительные стадии
Исключительными этапы уголовного судопроизводства названы, так как при этом допускается особая (исключительная) процедура проверки судебных актов. Особенность заключается в том, что приговоры (постановления) судов, дошедшие до исключительной стадии, вступили в законную силу, осужденные отбывают назначенное наказание.
Рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанциях носит контрольный характер.
Содержание экстраординарных стадий уголовного процесса включает:
В 90 случаях из 100 уголовное производство завершается стадией исполнения приговора каждый год. Функция исполнения наказания относится законодателем к специальным органам, входящим в структуру исправительных учреждений.
Классификация стадий производства по уголовным делам имеет практическое значение, являясь определённым алгоритмом детализации действий судебных инстанций и органов охраны правопорядка. Возможность контроля любой степени соблюдения закона придаёт импульс развитию правового государства в нашей стране.