что такое разминирование в полиции
Вскрывать машины и проникать в квартиры: что разрешили полицейским
Государственная дума приняла закон о расширении полномочий полиции
Государственная дума приняла в третьем чтении закон о расширении полномочий полицейских — поправки в ФЗ «О полиции». Теперь документ будет передан в Совет Федерации. Сенатор Андрей Клишас заявил, что профильный комитет по конституционному законодательству поддержит эти изменения.
Дом не крепость
Полицейские смогут проникать в квартиры и иные помещения, если это необходимо для задержания злоумышленников, «застигнутых на месте преступления или скрывающихся с него». Кроме того, правоохранители смогут использовать новые полномочия для поимки тех, кого потерпевшие или очевидцы считают преступниками.
Осмотр и вскрытие
Для проверки заявлений и сообщений о происшествиях сотрудники полиции будут иметь право осматривать «места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты».
Гражданин, ваши документы
При этом если полицейский считает, что возникли «обстоятельства, угрожающие его жизни и здоровью», или необходимо «незамедлительно пресечь преступление или правонарушение», он может представиться после задержания.
Граждане, обращающиеся к полицейским, напротив, обязаны будут представиться по требованию.
Ограждение территорий
Вместе с тем закон позволяет правоохранителям ограждать места происшествий, территории, на которых проводятся массовые мероприятия, а также объекты, «нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, а также осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов».
Что не вошло в закон
Также из законопроекта убрали норму о том, что сотрудники полиции не должны нести ответственность «за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства», если вскрытие проводилось на законных основаниях. Предлагалось также освободить правоохранителей от преследования за действия, которые они совершили при исполнении, но в обоснованном и законном порядке. Но парламентарии не поддержали эту поправку.
Сотрудники Инженерно-саперного центра Главного управления МВД России по г. Москве приняли участие в работе 3-й Международной конференции по вопросам гуманитарного разминирования и противодействия самодельным взрывным устройствам
В период с 22 по 23 мая в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» под руководством начальника инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-лейтенанта Юрия Ставицкого состоялась 3-я Международная конференция по вопросам гуманитарного разминирования и противодействия самодельным взрывным устройствам.
В работе конференции приняли участие около 100 делегаций из 20 стран мира, а также представители ряда международных и неправительственных организаций – женевского центра по гуманитарному разминированию, Международного комитета Красного Креста, а также представители инженерно-саперного центра ГУ МВД России по г. Москве.
Руководитель инженерно-саперного центра ГУ МВД России по г. Москве и его сотрудники принимали активное участие в работе круглого стола по вопросам противодействия самодельным взрывным устройствам. Большое внимание было уделено борьбе с самодельными взрывчатыми веществами, имеющими свойства самодельных взрывных устройств.
Кроме того, в ходе обсуждений было обращено внимание на необходимость приведения к созданию единой терминологии в борьбе с самодельными взрывными веществами, имеющими свойства самодельных взрывных устройств, странами-участницами конференции.
Первый день конференции прошёл в Конгрессно-выставочном центре «Патриот», где специалисты стран-участниц Международной конференции поделились опытом работы в области гуманитарного разминирования и противодействия самодельным взрывным устройствам.
23 мая в Международном противоминном центре ВС РФ (п. Нахабино, Московская обл.) участники конференции ознакомились с объектами учебно-материальной базы Центра, со средствами инженерного вооружения и техникой российских Вооруженных Сил (средства защиты сапера, поиска мин и взрывоопасных предметов, проведения подводного разминирования, инструментов применяемых при разминировании и очистке местности). Кроме того состоялся показ практических действий подвижной группы разминирования на многофункциональном мобильном комплексе разминирования «МИКР», разминирование местности с применением мобильного робототехнического комплекса «Уран-6».
Специалисты противоминного центра продемонстрировали порядок содержания и дрессировки собак. Также наглядно были представлены принципы работы самодельных взрывных устройств, применяемых террористами в Сирии и методы борьбы с ними.
Итоги конференции были подведены в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» в рамках пленарных заседаний.
За МЧС и Росгвардией могут закрепить полномочия по разминированию
В Государственную Думу внесен законопроект, относящий к полномочиям сотрудников МЧС РФ и Росгвардии работы по разминированию. Его авторами стали Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев
В связи с этим законопроектом предлагается наделить «спасательные воинские, аварийно-спасательные формирования и подразделения противопожарной службы МЧС полномочиями проводить работы по очистке местности от взрывоопасных предметов, по поиску и обезвреживанию авиабомб и фугасов, а также работы с применением взрывчатых веществ».
Кроме того, вносятся поправки, «наделяющие войска национальной гвардии полномочиями по поиску, идентификации, локализации, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов (устройств) и взрывоопасных веществ в местах и районах выполнения служебно-боевых задач», сказано в пояснительной записке.
«Четкое определение полномочий повысит оперативность реагирования и тем самым расширит возможности Росгвардии и МЧС России по обеспечению безопасности и спасению жизни людей. Это особенно важно для нашей страны, где до сих пор даже в центрах крупных городов находят неразорвавшиеся боеприпасы времен Великой Отечественной войны», — подчеркнул Василий Пискарев.
Инженерно-саперный центр
Свою историю Инженерно-саперный отдел ведет с 1-го отделения ЭКО УВД на Московском метрополитене, образованного в 1996 году, в задачи которого входило обследование бесхозного и забытого багажа, подозрительных предметов, обнаруженных на станциях и объектах метрополитене, определение их принадлежности к взрывным устройствам.
В 2001 году в связи с увеличением количества происшествий на территории и объектах г. Москвы, связанных с применением взрывчатых веществ и взрывчатых устройств было принято решение о сокращении в УВД на Московском метрополитене данного подразделения и создании 16 августа 2001 года инженерно-саперного отдела ГУВД по г. Москве (приказ ГУВД по г. Москве от 16 августа 2001 года № 385).
В соответствии с приказом МВД России от 27 апреля 2011 года № 282 ИСО ГУВД по г. Москве переименован в ИСО ГУ МВД России по г. Москве.
Несение службы сотрудниками инженерно-саперного отдела (далее ИСО) ГУ МВД России по г. Москве организовано в круглосуточном режиме, график дежурств сутки через трое. Каждый день на дежурстве находятся две группы. Группа 1-го отделения выполняет задачи на объектах московского метрополитена, группа 2-го отделения — на территории и объектах города Москвы. В своей работе группы полностью взаимозаменяемы.
Выезд дежурных групп ИСО ГУ МВД России по г. Москве на место происшествия координирует только оперативный дежурный Дежурной части ГУ МВД России по г. Москве. Поэтому любой позвонивший в ИСО ГУ МВД России по г. Москве гражданин будет перенаправлен на службу «02» Дежурной части ГУ МВД России по г. Москве.
Вся информация, поступившая в ИСО ГУ МВД России по г. Москве из Дежурной части ГУ МВД России по г. Москве делится на три категории:
«угроза взрыва» — проверка сообщения о якобы заложенном взрывном устройстве;
«бесхоз» — обследование брошенных, потерянных, забытых вещей и предметов на наличие взрывчатых веществ и взрывных устройств;
«особый случай» — обследование обнаруженных боеприпасов, различных взрывных устройств, имитаций и муляжей, подозрительных предметов, оставленного автотранспорта, мест взрывов.
В ходе работ по обследованию подозрительных предметов, взрывных устройств, помимо имеющегося оборудования и аппаратуры всегда используется специальная служебная собака, обученная для поиска взрывчатых веществ.
Все сотрудники ИСО ГУ МВД России по г. Москве являются квалифицированными специалистами, имеют допуск к работе с взрывчатыми веществами, не менее чем раз в два года проходят подтверждение квалификации. В настоящее время подготовка и подтверждение квалификации проводится в Брянском филиале Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России.
В 2006 году в г. Санкт-Петербурге сотрудники ИСО ГУ МВД России по г. Москве в течение месяца выполняли задачи по обеспечению общественной безопасности в период подготовки и проведения Международного саммита «Группы восьми». Группа сотрудников ИСО ГУ МВД России по г. Москве непосредственно руководила и координировала работу взрывотехников отрядов ОМОН, прибывших из различных регионов страны. Была осуществлена проверка огромной территории на предмет наличия взрывных устройств.
В 2014 году в г. Сочи течение трех месяцев сотрудники ИСО ГУ МВД России по г. Москве в составе сводного отряда выполняли задачи по обеспечению общественного порядка и обеспечения безопасности в период проведения XXII Олимпийских и XI Параолимпийских зимних игр.
2014 года в городе Сочи выполняли задачи по обеспечению общественной безопасности в период подготовки и проведения Олимпиады. Группа сотрудников ИСО ГУ МВД России по г. Москве была осуществлена проверка огромной территории на предмет наличия взрывных устройств.
В целях изучения опыта и методик работы ИСО ГУ МВД России по г. Москве периодически проводит рабочие встречи с представителями саперных и взрывотехнических подразделений различных служб и ведомств других государтв.
В Москве были организованы и проведены встречи с саперами полиции Франции, военными саперами Великобритании, представителями армии США, полицией Израиля, Китая и Монголии. Сотрудники ИСО ГУ МВД России по г. Москве в свою очередь посетили подразделения полиции г. Парижа (Франция), военных саперов Великобритании, ОМОН г. Пекин (Китай).
Учитывая, что за время существования ИСО ГУ МВД России по г. Москве сотрудники приобрели неоценимый опыт работы с взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, неоднократно участвовали в проведении антитеррористических мероприятий, ликвидации последствий взрывов, можно смело говорить о том, что ИСО ГУ МВД России по г. Москве по уровню подготовки сотрудников и оснащению является единственным подразделением подобного рода в системе МВД России.
Госдума приняла законопроект о расширении полномочий полиции
Теперь, судя по законопроекту, полиция сможет оцеплять, то есть лишать доступа, не просто участок, а целую территорию. А в границах оцепления полиция сможет осуществлять личный осмотр граждан, их вещей, осмотр транспортных средств.
Президент российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант Юрий Жданов рассказал, что все эти нормы продиктованы здравым смыслом. Без них ни один полицейский не сможет выполнить свою работу в экстремальных условиях. За прошедшие десятилетия в России настолько зарегламентировали действия правоохранителей и обложили их таким количеством правил, ограничений и инструкций, что они зачастую просто лишены легальной возможности что-либо сделать.
Что еще предлагается?
Юрий Жданов считает, что особое внимание законодателям надо обратить на норму, исключающую ответственность полицейских за действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, если они совершены в установленном порядке. Как раз в этом случае и возможны злоупотребления, превышение полномочий. Любая безответственность порождает злоупотребление.
Юрий Жданов приводит и другой пример, когда человек в состоянии сильного алкогольного опьянения в общественном месте нарушал общественный порядок, сел в машину с водителем. Можно ли принудительно вскрывать это транспортное средство при отказе находящихся в нем людей, если в законопроекте обозначен нарушитель, а не водитель? Что принесет меньше вреда общественному правопорядку?