что такое прожиточный минимум на ребенка
Что такое прожиточный минимум. Объясняем простыми словами
От величины прожиточного минимума зависят пенсия (если она меньше прожиточного минимума для пенсионеров, государство доплачивает недостающую сумму), детские пособия, алименты в твёрдой сумме и другие выплаты. Также этим показателем оценивают уровень жизни населения при разработке социальных программ.
Людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, относят к категории малоимущих. Им назначают господдержку.
Раньше прожиточный минимум определялся на основе потребительской корзины, от использования которой решили отказаться. С 1 января 2021 года общероссийский прожиточный минимум рассчитывается как 44,2% от медианного среднедушевого дохода (50% рабочих мест оплачиваются ниже этого значения и 50% рабочих мест — выше) граждан РФ за предыдущий год, с учётом коэффициента по каждому региону.
Пример употребления на «Секрете»
«Минтруд решил изменить методику расчёта из-за того, что прожиточный минимум в большинстве регионов не соответствует федеральной методике. Кроме того, власти констатировали, что гарантированный государством минимум всё меньше привязан к росту зарплат в стране».
(Из новости о том, что в России решили по-новому рассчитывать прожиточный минимум.)
Ошибки в употреблении
Прожиточный минимум необходимо отличать от минимального размера оплаты труда (МРОТ) — это сумма, ниже которой не может опускаться размер зарплаты работника на полной ставке и при полном рабочем дне. Как и прожиточный минимум, МРОТ теперь высчитывают по медианной заработной плате.
Нюансы
Прожиточный минимум теперь устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. В целом по РФ прожиточный минимум на 2021 год составил 11 653 рубля в месяц.
Но для разных групп населения прожиточный минимум разный:
Размер прожиточного минимума не может уменьшаться по отношению к предыдущему году. То есть, если в следующем году медианный доход снизится, прожиточный минимум останется на прежнем уровне.
Прожиточный минимум в 2022 году для:
Прожиточный минимум: что это и «с чем его едят»? Таблица с суммами по всем регионам
В последнее время активно обсуждается предложение при оказании социальной поддержки гражданам отказаться от понятия «прожиточный минимум» и ориентироваться на показатель «минимальный потребительский бюджет».
В этом материале расскажем о том, что представляет собой прожиточный минимум и каков его размер.
Что такое ПМ
Показатель прожиточного минимума носит социальный характер и применяется для следующих целей:
По РФ в целом и в субъектах РФ величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных об уровне потребительских цен.
Величина прожиточного минимума определяется как на душу населения в целом, так и по основным социально-демографическим группам населения.
Правовую основу для определения ПМ устанавливает Федеральный закон № 134-ФЗ от 24.10.1997.
Состав ПМ
Для расчета ПМ используется такое понятие как «потребительская корзина».
Каково же содержимое этого «лукошка»?
Состав корзины регламентирован Федеральным законом № 227-ФЗ от 03.12.2012.
В состав корзины входят следующие продукты питания:
Наименование
Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
трудоспособное население
пенсионеры
дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), кг
Прожиточный минимум в 2021-2022: что в него входит, расчет? Потребительская корзина, состав на месяц
Чтобы удовлетворить жизненные потребности человека, ему нужен определенный запас средств. Поэтому в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум для населения. Он может меняться каждый квартал. Показатель необходим для определения черты бедности. Граждане, средний доход которого ниже прожиточного минимума региона проживания, могут рассчитывать на материальную поддержку от государства.
Прожиточный минимум – что это такое
В нашей стране данный показатель предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом регионе. Кроме того, по нему определяется нужна семье государственная поддержка в финансовом плане или нет. Если суммарный доход семьи поделенный на количество ее членов меньше прожиточного минимума региона проживания – семья может претендовать на материальную поддержку от государства в виде различных льгот, дотаций, субсидий и пособий. Для этого нужно обратиться с заявлением в социальную защиту населения.
Согласно закону, под прожиточным минимумом понимают стоимостную оценку потребительской корзины. Его величина определяется правительством каждый квартал.
Прожиточный минимум рассчитывается основываясь на потребительскую корзину и данные федерального органа исполнительных властей об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходы по обязательным сборам и платежам.
Сумма прожиточного минимума сейчас
Ка ранее уже было сказано прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно. Это связано с различием в уровне цен.
Так, например, составляет:
Расчет прожиточного минимума – что входит в потребительскую корзину
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов. От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики. Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет. В данный минимум не будет включен поход в Спа или стрижка дорогого стилиста. Красную икру и мраморную говядину тоже в расчет, конечно, не возьмут.
У комиссии стоит цель определения какие именно продукты нужны человеку чтобы он не заболел и не уме. Здесь в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека – поход в кино или на выставку. Правда сходить в кино или театр из таких расчетов человек сможет только 1 раз за месяц. Но это только, если человек ставит цель прожить на минимум в регионе проживания.
Прожиточный минимум в 2022 году
В 2022 году прожиточный минимум поднимется на 297 рублей. Премьер-министр уже подписал постановление.
В следующем году прожиточный минимум по стране составит:
Документ вступит в силу с 1 января 2021 года.
Как новый закон защитит прожиточный минимум должников
Президент утвердил новый закон о защите должников от списания средств со счетов. Он гласит о том, что после списания долгов на счетах должников должен ставаться прожиточный минимум для возможности существования.
Должник может в службу приставов направить заявление и последнии устанавливают ограничение на списание.
В 2021 году прожиточный минимум в стране равен 12 702 руб.
Не будут защищены средства, если долги касаются: алиментов, коммунальных платежей, возмещение ущерба здоровью, платеже по судебным и административным штрафам.
Дополнительно принят закон, запрещающий коллекторам общаться с семьями должников и оказывать на них давление.
Что такое прожиточный минимум
И как его считают
По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 609 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.
В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.
Что такое прожиточный минимум
Законодательная основа. Прожиточный минимум — это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина — необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.
Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.
Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.
При этом последний раз прожиточный минимум установили за четвертый квартал 2019 года, и эта сумма отличается от МРОТ.
Потребительская корзина. Главный компонент потребительской корзины — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.
Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг
Продукт | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
---|---|---|---|
Молоко и молочные продукты | 290 | 257,8 | 360,7 |
Яйца (в штуках) | 210 | 200 | 201 |
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
Овощи и бахчевые | 114,6 | 98 | 112,5 |
Картофель | 100,4 | 80 | 88,1 |
Свежие фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
Мясо | 58,6 | 54 | 44 |
Сахар и кондитерские изделия | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
Рыба | 18,5 | 16 | 18,6 |
Растительное масло, маргарин и другие жиры | 11 | 10 | 5 |
Соль, чай и специи | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Набор продуктов из потребительской корзины на год
Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.
Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.
Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.
Размер прожиточного минимума
Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Размер прожиточного минимума устанавливают раз в квартал. Тот, что действует сейчас, был установлен в четвертом квартале 2019 года.
Прожиточный минимум на душу населения. Сначала статистики считают прожиточный минимум отдельно для трех групп: населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Потом перемножают эти показатели на долю численности группы в общей численности населения и складывают получившиеся значения. Так получается средний показатель на душу населения.
Если доля трудоспособного населения равна 50%, доля пенсионеров — 30%, а доля детей — 20%, то прожиточный минимум на душу населения будет равен:
ПМ трудоспособного населения × 0,5 + ПМ пенсионеров × 0,3 + ПМ детей × 0,2
Для трудоспособного населения прожиточный минимум рассчитывают следующим образом: к стоимости потребительской корзины прибавляют налог на доходы физических лиц, НДФЛ.
Для пенсионеров и детей прожиточный минимум не включает НДФЛ и равен стоимости потребительской корзины.
Все это — прожиточные минимумы на федеральном уровне. В регионах значения будут другими.
Прожиточный минимум по регионам. ПМ в определенном регионе зависит от цен на продукты и товары в нем. Размер прожиточного минимума региона устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.
Размеры ПМ по регионам можно смотреть на специальном сайте.
Таблица прожиточного минимума в различных регионах России
Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей |
---|---|---|---|---|
Санкт-Петербург | 11 499,7 Р | 12 622,1 Р | 9331,7 Р | 11 209,7 Р |
Севастополь | 10 723 Р | 11 483 Р | 8820 Р | 11 349 Р |
Воронежская область | 8894 Р | 9689 Р | 7513 Р | 8697 Р |
Мурманская область | 16 688 Р | 17 379 Р | 13 869 Р | 16 670 Р |
Нижегородская область | 9699 Р | 10 450 Р | 8037 Р | 9800 Р |
Ростовская область | 10 039 Р | 10 699 Р | 8146 Р | 10 402 Р |
Тюменская область | 11 019 Р | 11 609 Р | 11 223 Р | 8857 Р |
Новосибирская область | 11 018 Р | 11 713 Р | 8899 Р | 11 274 Р |
Соответствует ли прожиточный минимум действительности
По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.
При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.
Прожиточный минимум за границей
В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.
У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.
The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ
В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.
Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.
Размер прожиточного минимума. Прожиточный минимум на ребенка
Еще в конце 90-х годов был установлен прожиточный минимум, который приравняли к цене потребительской корзины с добавлением сумм обязательных сборов и платежей. Он необходим для обоснования величины минимально допустимого размера оплаты труда.
Предназначение прожиточного минимума
На правительственном уровне определяют стоимость потребительской корзины и необходимые обязательные сборы и различные платежи. Они формируют прожиточный минимум. Этот показатель необходим для того, чтобы:
В потребительскую корзину включают основные продукты питания, непродовольственные товары и услуги. В нее входят картофель, хлебные продукты (макароны, хлеб, крупы, бобовые), бахчевые культуры и овощи, фрукты, мясные, рыбные, молочные продукты, яйца, растительное масло, маргарин, чай, специи. Их количество определяется в натуральных показателях.
Установленные величины
Величина прожиточного минимума определяется для каждой социально-демографической группы отдельно. Она пересчитывается ежеквартально.
Например, в среднем по Федерации в начале 2013 года этот показатель составлял 7095 руб. на душу населения. Но ежеквартально он увеличивался. Во II квартале текущего 2015 года он составил 10 017 руб. При этом для трудоспособного населения его размер был установлен на уровне 10792, детей – 9806, пенсионеров – 8210 руб.
А вот в III квартале по проекту его величина уменьшится. По расчетам правительства она должна составить 9673 руб. При этом для проживания трудоспособного населения необходимо 10 436 руб. Минимальная сумма, как обычно, установлена для пенсионеров – 7951, для детей – 9396 руб.
Но, помимо установленных общефедеральных сумм, есть и региональные. Каждый субъект, входящий в состав Федерации, самостоятельно рассчитывает минимально необходимую сумму для проживания в регионе, ориентируясь на местные цены. Из-за этого прожиточный минимум по областям заметно различается.
Столичные особенности
В Москве указанный показатель рассчитывается ежеквартально по данным, которые предоставляет служба статистики. Его величина устанавливается специальным постановлением. Использовать в расчетах установленную сумму можно со дня опубликования указанного документа в официальных изданиях московского правительства. Осенью 2015 года ориентироваться необходимо на сумму, установленную постановлением № 608-ПП от 22 сентября текущего года.
В среднем в расчете на душу населения прожиточный минимум в Москве составляет 15 141 руб. При этом для удовлетворения базовых потребностей трудоспособного населения необходимо 17 296 руб. ежемесячно. Детям достаточно суммы в размере 13 080, а пенсионерам – 10 670 руб. Как видно, столичные суммы немного больше установленных среднефедеральных значений.
Иные города федерального значения
Многим интересно узнать о прожиточном минимуме в других регионах Федерации. Например, по официальным статистическим данным стоимость жизни в северной столице заметно ниже. Если прожиточный минимум в Москве превысил во II квартале 15 тыс., то в Санкт-Петербурге он составил 9987 руб. При этом было подсчитано, что для пенсионеров достаточно 7967 руб. Трудоспособное население северной столицы должно прожить на 10 962 руб.
В Севастополе, который с недавних пор также стал городом федерального значения, на жизнь необходимо в среднем 8683 руб. Базовые потребности трудоспособного населения можно удовлетворить, если получать 9329 руб.
Стоимость проживания в различных регионах
Даже рассматривая величину прожиточного минимума в городах федерального значения, можно понять, на сколько различаются цены. Но жители северных регионов знают, что стоимость жизни в Москве еще не запредельно высока.
Намного дороже все стоит в Камчатском крае. Расчет по местным ценам показал, что прожиточный минимум в этом регионе составляет 18 187 руб. – это усредненный показатель для всего населения. При этом для взрослых он установлен в размере 18 905, а для детей – 19 510. У пенсионеров он традиционно самый низкий – 14 490 руб.
Немного дешевле проживание в Хабаровском и Приморском краях. Прожиточный минимум в этих регионах составляет соответственно 13 463 и 12 654 руб. Не намного от них отстают Забайкальский и Красноярский края. Постановлением правительства регионов был установлен размер прожиточного минимума – 10 379 и 10 845 руб. соответственно на душу населения.
А вот наиболее дешевая жизнь в Ставропольском крае, об этом свидетельствует определенный по региону прожиточный минимум. 3 квартал не принес существенных перемен. Если в конце первого полугодия минимум составлял 8513, то с началом второго он уменьшился до 8075 руб. При этом для трудоспособного населения сумма изменилась с 9041 до 8588 руб.
Недалеко ушел и Алтайский край. Минимальная сумма для проживания в нем составляет 8761. Для трудоспособного населения ее уровень несколько выше – 9383 руб.
Установленные минимумы в автономных регионах и областях
В Чукотском АО на душу населения расчетный минимум составляет 16 681 руб. Для трудоспособного населения он установлен в размере 17 164, детей – 17 128, пенсионеров – 12 979 руб. Ненамного отличается стоимость жизни в Ямало-Ненецком АО. Прожиточный минимум составляет 16 004 на душу населения, для взрослых, детей и пенсионеров суммы установлены в размере 16 615, 15 554 и 12 570 руб. соответственно.
А вот в Еврейской автономной области минимум составил 12 830 руб. Если при этом пенсионерам достаточно суммы в размере 10 115, то взрослым и детям надо выделить соответственно 13 398 и 13 402 руб.
Стоимость жизни в разрезе по областям
Недорогой считается также Липецкая область. По расчетам необходимый минимум в этом регионе составляет 8080, при этом для взрослых людей – 8705 руб.
Заметно дороже будет проживание в Магаданской области – 17 576 в среднем на душу населения. В Мурманской этот показатель немного ниже – 13 582, в Сахалинской – 13 794 руб.
Стоимость жизни детей
Расчетный необходимый денежный минимум на 1 ребенка обычно ниже, чем соответствующий показатель для трудоспособного населения. Но исключения составляют северные и дальневосточные регионы. Это обуславливается тем, что у этих групп населения разная потребность в соотношении продуктов. Например, заложенная в потребительской корзине потребность в свежих фруктах у детей в 2 раза выше, чем у взрослых, и практически в 3 по сравнению с пенсионерами. Также им положено употреблять большее количество молока и продуктов его переработки. А именно эти группы продуктов в отдаленных регионах являются наиболее дорогими. Зато потребность в хлебных продуктах и мясе у них заметно ниже.
Например, в Ненецком АО прожиточный минимум на ребенка заложен на уровне 20 010, в то время как на трудоспособного взрослого необходимо 19 301 руб. В Магаданской области этот показатель составляет 18 471 на каждого ребенка и 18 447 руб. на взрослого. В Астраханской области детский необходимый минимум – 9342, взрослый – 9144 руб. Но таких регионов не так много. В большинстве из них сохраняется стандартное соотношение, при котором размер прожиточного минимума в расчете на трудоспособных людей несколько выше.
Базовые потребности
Рассчитывая размер прожиточного минимума, правительство ориентируется на потребительскую корзину. В зависимости от ее стоимости устанавливается и сумма, необходимая для приобретения непродовольственных товаров и оплаты услуг.
У взрослых потребность в мясопродуктах составляет – 58,6 кг, у пенсионеров – 54 кг, у детей – 44 кг. А вот необходимость в рыбных продуктах практически не различается – 18,5 кг, 16 кг и 18,6 кг для каждой из вышеназванных групп людей соответственно.