Для обновления данных на форме необходимо нажать на кнопку «ОБНОВИТЬ СПИСОК».
Добавление ОНМСЗ
Для добавления ОНМСЗ необходимо:
П р и м е ч а н и е – Поля, обязательные для заполнения, отмечены символом *.
Наименование
Описание
Обязательность
Примечание
Данные ОНСМЗ
Полное наименование организации
Полное наименование ОНСМЗ
Номер документа, в соответствии с которым организация предоставляет ОНСМЗ
Установить дату утверждения документа, в соответствии с которым организация предоставляет ОНСМЗ, с помощью кнопки
Выбрать территории предоставления МСЗ документа, в соответствии с которым организация предоставляет ОНСМЗ, с помощью кнопки
П р и м е ч а н и е – Если на форме не заполнены все обязательные поля, после нажатия на кнопку «СОХРАНИТЬ» выведется соответствующее сообщение, незаполненные поля будут подсвечены красным цветом.
О внесении информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, получении и использовании информации, содержащейся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения
В целях учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иным нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» постановляю:
2. Утвердить перечень организаций, осуществляющих назначение мер социальной защиты (поддержки) и находящихся в ведении поставщика информации, согласно приложению N 1.
3. Утвердить перечень локальных мер социальной защиты (поддержки), внесенных в кабинет поставщика информации на портале ЕГИССО, согласно приложению N 2.
4. Организациям, осуществляющим назначение мер социальной защиты (поддержки) и находящимся в ведении поставщика информации:
— подтверждать достоверность информации, размещаемой в сегментах ЕГИССО, посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи.
6. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Ерашову О.В.
Глава администрации города А.С.ШОХИН
УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 26.12.2019 N 3591
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАЗНАЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ (ПОДДЕРЖКИ) И НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ПОСТАВЩИКА ИНФОРМАЦИИ
Вопросы по информационному взаимодействию поставщиков с ЕГИССО
Способы взаимодействия поставщиков информации с ЕГИССО
Какими способами ПИ сможет предоставить в ЕГИССО свои данные?
Предусмотрено два способа:
Кабинет поставщика информации предусмотрен для тех поставщиков, у кого отсутствуют информационные системы или отсутствуют ресурсы для доработки своих информационных систем в части выгрузки информации в соответствии с форматами ЕГИССО.
Можно ли будет изменять способы взаимодействия ПИ с ЕГИССО уже после регистрации поставщика?
Да. Для изменения способа взаимодействия необходимо направить заявку на изменение (Приложение 1 к Порядку регистрации, изменения регистрационных данных и аннулирования регистрации поставщиков информации и пользователей ЕГИССО).
Что такое прямой ввод в КПИ?
Прямой ввод – это способ загрузки информации в кабинете поставщика в ручном режиме, при котором сразу можно вводить меру по конкретному получателю. Это может быть удобно поставщикам (например, ОМСУ), у которых небольшое число МСЗ и получателей, и нет своей ИС.
Подготовка локальных реестров поставщика
Что должны передавать в ЕГИССО поставщики информации?
В соответствии с Регламентом информационного взаимодействия при первоначальном подключении каждый поставщик информации (ПИ) загружает в ЕГИССО:
В дальнейшем в случае изменения сведений, содержащихся в реестре, ПИ обязан в установленный срок предоставлять в ЕГИССО актуальную версию реестров.
Надо ли составлять свод всех МСЗ по нашему субъекту РФ? Или достаточно, чтобы каждый поставщик сопоставил свои МСЗ с Классификатором ЕГИССО и, если чего-то нет, направил бы заявки
Составлять свод всех МСЗ (реестр локальных мер) нужно только, если вы остановились на варианте единого ПИ от всего субъекта РФ. В ином случае – у каждого ПИ свой реестр МСЗ.
Можно ли передавать факты назначения по МСЗ, которые вошли в реестр локальных мер другого поставщика?
Нет. Чтобы поставщик мог передать факт назначения какой-либо МСЗ, она должна содержаться в реестре локальных мер именно этого поставщика.
Нужно ли вносить в ЕГИССО обращения граждан об оказании бесплатной юридической помощи? Кто должен поставлять эту информацию в ЕГИССО, если услуги оказываются адвокатами, а ОИВ только компенсирует расходы?
Да, нужно вносить – на это все планируются деньги из бюджета.
У ОИВ есть договор с адвокатской конторой об оказании услуг, и они передают персонально, кому эти услуги были оказаны. Информацию в ЕГИССО передает ОИВ
Необходимо ли вносить в реестр фактов назначений граждан, которые имеют право на получение определенных мер социальной поддержки, но пока не реализовали его (например, получение путевок в оздоровительные лагеря и др.)
Если имеется право, но мера еще не назначена этому человеку, то вносить НЕ надо. Если же гражданину мера назначена, но еще не реализована (например, он уже получил путевку, но еще не съездил на отдых или лечение) вносить эти данные необходимо
Будет ли ПФР проводить анализ с целью выявления регионов, которые составили неполный реестр локальных МСЗ?
Пока таких планов нет. Одним из возможных инструментов определения полноты может быть сопоставление суммы бюджетных обязательств на МСЗ по данным ЕГИССО и сумм расходов на МСЗ по данным бюджетной отчетности
Регистрация поставщиков и пользователей информации
Где взять форму для заявки на регистрацию в качестве поставщика информации ЕГИССО?
Форма заявки содержится в Приложении 1 к Порядку регистрации, изменения регистрационных данных и аннулирования регистрации поставщиков информации и пользователей ЕГИССО (Проект Регламента информационного взаимодействия: http://www.pfrf.ru/knopki/egisso/project/
Кто присваивает номер заявке на регистрацию?
За разъяснением обратитесь в ПФР
Кому в ПФР должно быть адресовано сопроводительное письмо с оригиналом заявки на регистрацию, направляемое обычной почтой?
Начальнику Департамента федеральных государственных проектов ПФР Петиной Е.В.
Если одно ведомство будет предоставлять информацию от нескольких поставщиков (органов, организаций), то нужно ли регистрироваться всем поставщикам?
Поставщик информации в ЕГИССО будет один, заявка на регистрацию нужна одна. При регистрации ПИ в заявке нужно будет указать информацию о тех органах, организациях, от кого он собирает данные.
Если поставщик выгружает сведения в ЕГИССО и он же назначает МСЗ, его нужно указывать в заявке на регистрацию ПИ как организацию, находящуюся в ведении ПИ?
Да, поставщик указывает себя в заявке дважды: и в качестве поставщика и как организацию, за которую предоставляет сведения
Можно ли в заявке на регистрацию ПИ в перечне организаций, осуществляющих назначение МСЗ и находящихся в ведении поставщика, указывать орган (организацию), которые являются самостоятельным юридическим лицом?
Да. Для целей информационного взаимодействия с ЕГИССО в ведении поставщика информации могут быть не только другие организации, но и другие органы власти (например, ОМСУ, Министерства).
Надо ли в качестве поставщиков информации регистрировать детские сады и школы, если они назначают свои МСЗ?
Для того чтобы каждое учреждение имело возможность выгружать данные о своих назначениях в ЕГИССО, достаточно зарегистрировать в качестве ПИ, например, администрацию муниципального образования, а учреждения включить в перечень ОНМСЗ, находящихся в ведении поставщика информации.
Обратите внимание, что выгрузку в ЕГИССО учреждения смогут производить только в том случае, если именно они самостоятельно формируют сумму назначений. Минимальный уровень выгрузки может быть там, где формируется сумма назначений, т.к. промежуточное назначение (без суммы) не предусмотрено.
Можно ли указывать в п. 3 заявки на регистрацию ПИ контактные данные сотрудника не самой организации-поставщика, а организации, находящейся в его ведении и назначающей МСЗ?
Согласно п. 2.2.2 Порядка регистрации поставщиков информации и пользователей ЕГИССО (Приложение к Регламенту информационного взаимодействия) в п. 3 заявки должны быть указаны сведения о контактном лице поставщика информации (должность, ФИО, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право действовать от имени поставщика информации). То есть должно быть указано уполномоченное должностное лицо, которое имеет полномочия по организации информационного взаимодействия.
Кого будет правильнее указать как контактное лицо в заявке на регистрацию ПИ: руководителя (министра, заместителя) или ответственного за загрузку (технического специалиста)?
Контактное лицо необходимо для связи по вопросам взаимодействия поставщика информации и ЕГИССО, оно должно быть назначено руководителем организации поставщика информации. Требований к уровню должности контактного лица не установлено.
Как изменять в дальнейшем перечень ОНМСЗ, находящихся в ведении поставщика информации, если указано, что в п. 7 заявки заполняется только для заявок с типом «Регистрация»?
Порядок изменения состава сведений об ОНМСЗ, находящихся в ведении поставщика информации, указан в разделе V Порядка регистрации. В зависимости от способа взаимодействия заявка на добавление, изменение ли удаление сведений об ОНМСЗ формируется через КПИ или ИСПИ.
Если мы зарегистрируемся как поставщик с подведомственными организациями, будет ли право у этих организаций самостоятельно запрашивать и получать данные из ЕГИССО при работе с новыми назначениями? Или их необходимо регистрировать отдельно как пользователей информации?
Да, у организаций, осуществляющих назначение МСЗ и находящихся в ведении поставщика информации, будет функция пользователей информации ЕГИССО.
Для того чтобы зарегистрироваться как поставщик информации и как пользователь аналитической подсистемы, нужно подавать две заявки?
Да, нужно подавать отдельные заявки. Формы заявок на регистрацию в качестве поставщика информации и в качестве пользователя аналитической подсистемы приведены в Приложениях 1 и 2 к Порядку регистрации, изменения регистрационных данных и аннулирования регистрации поставщиков информации и пользователей ЕГИССО (Проект Регламента информационного взаимодействия: http://www.pfrf.ru/knopki/egisso/project/ )
Использование сведений из ЕГИССО
Какую информацию из ЕГИССО сможет получить поставщик информации по гражданину?
В соответствии с Постановлением Правительства №181 пользователи (уполномоченные должностные лица органов и организаций) имеют право на получение персонифицированных сведений из ЕГИССО только в рамках выполнения своих функций, связанных с предоставлением МСЗ.
Состав информации, предоставляемой конкретным пользователям ЕГИССО, определен в Приказе Минтруда от 08.06.2017 №477н. Он включает:
Каким способом ПИ сможет получить данные по гражданину из ЕГИССО?
Получить данные по гражданину можно будет одним из двух способов: по запросу через СМЭВ либо в рабочем кабинете организации, назначающей МСЗ.
Получать персонифицированную информацию из ЕГИССО сможет только поставщик? Если МФЦ не являются поставщиком, смогут ли они получать из ЕГИССО сведения, которые они сейчас получают в рамках межведомственного взаимодействия?
В п. 22 Положения о ЕГИССО (Постановление Правительства РФ №181) указано, что «пользователями информационной системы являются поставщики информации, указанные в пункте 21 настоящего Положения, и граждане». Если МФЦ не наделены полномочиями назначения МСЗ, то они не смогут иметь доступ к информации ЕГИССО. Эти сведения будут доступны для уполномоченных должностных лиц органов и организаций, принимающих решение о назначении МСЗ.
Можно ли будет использовать сведения из ЕГИССО вместо межведомственных запросов для сбора пакета документов, необходимых для назначения МСЗ?
Обратите внимание, из ЕГИССО нельзя будет получить сведения, позволяющие оценить право данного гражданина на получение той или иной МСЗ. Для этого по-прежнему будут нужны межведомственные запросы сведений, которые делают МФЦ или другие органы и организации.
Из ЕГИССО можно будет получить историю назначений МСЗ по конкретному гражданину: кому, что, где, на каком основании было назначено. Эти сведения зачастую требуются для исключения дублирования или назначения взаимоисключающих выплат на всех уровнях власти. При необходимости по межведомственному запросу можно будет запросить копии тех документов, которые были представлены при назначении предыдущих МСЗ, ссылаясь на номер приказа о назначении и факт назначения в ЕГИССО. После ввода ЕГИССО в промышленную эксплуатацию данный запрос должны будут делать органы и организации, принимающие решение о назначении или отказе в назначении МСЗ.
Чтобы обеспечить правомерность отказов в назначении МСЗ на основании сведений, полученных из ЕГИССО, необходимо внести изменения в региональные и муниципальные НПА.
Смогут ли ПИ получить из ЕГИССО сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (сейчас этот сервис открыт только ПФР и ФСС)?
Нет. Состав информации, предоставляемой конкретным пользователям по запросу (Приказ Минтруда от 08.06.2017 №477н), не содержит сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица из информационных систем Федеральной налоговой службы.
Будут ли отражаться для всех ПИ в ЕГИССО сведения ЗАГСа о смерти получателя МСЗ?
Да. В ЕГИССО будут содержаться сведения ЗАГС, в том числе о смерти гражданина (позже).
Кому и какие данные будут доступны в аналитической подсистеме?
В аналитической подсистеме (АП) будут доступны деперсонифицированные данные в разных аналитических разрезах. Пользователь АП регистрируется по отдельной заявке и может не быть ни поставщиком информации, ни ОНМСЗ.
Пользователи АП делятся на три группы и два уровня.
Группы – по содержанию аналитики: (1) для органов власти, (2) для независимых экспертов, (3) для поставщиков для анализа информ.взаимодействия (что, кем, когда загружено, сколько ошибок, их причины…).
Уровни – по объему доступа (территориальному охвату): (1) федеральный – доступ к фактам по всей РФ, (2) региональный – доступ только к данным своего субъекта РФ. ОМСУ как пользователь АП сможет анализировать данные всего региона.
На дворе был конец августа 2018 года. Предприятие, в котором я работал, переживало не лучшие времена, инвестор с Москвы выхода из этой ситуации не находил и я принял решение покинуть компанию. К сожалению, в родном селе не огромный выбор рабочих мест, но так удачно совпало, что в отделе образования администрации района освободилось место главного специалиста по информационным технологиям. Собеседование, сбор документов и «с понедельника можно работать». Когда я узнал причину, почему уволился другой специалист, то не принял всерьез данный факт. И зря. На меня свалился груз под названием ЕГИССО.
Что же это такое?
Для всего этого нужно просто открыть официальный сайт, войти в личный кабинет под своей учетной записью Госуслуг и можно увидеть все начисленные вам пособия и компенсации.
Вот пример компенсации моего больничного после второй прививки от Covid.
Горькая реальность
До этого проект ЕГИССО уже начал тестироваться в нескольких областях (ссылки на новости: раз, два, три, четыре). Я об этом сервисе вообще не имел представления, пока не начал работать на данной работе (поэтому поводу опрос ниже).
В нашей (Амурской) области тоже начиналось активное внедрение и к концу года надо было показать «активность». Мы должны были предоставить в областное отделение ПФР цифры «уникальных пользователей», которых мы добавим в данную систему. Сам себе задачу поставь, выполни и если данную цифру не выполнишь, то глава района (и дальше по наклонной) получит по шапке за неисполнение.
А со сбором первоначальных данных две проблемы.
Техническая часть
Примерный план работы заключался в следующем:
бухгалтер из 1С отправляет на печать сводку по каждой школе/садику с перечнем детей и родителей, получившим компенсацию
эти данные через сайт заносятся, подписываются электронной подписью и забываются.
Проще некуда кажется с первого взгляда. Начнем с настройки рабочего места.
Так же нам нужно будет установить:
КриптоПро CSP 4.0.9944.
Crypto+DE 4.1.126. Эта программа у меня не работала корректно, поэтому готовые xml файлы я подписывал другой программой.
Плагин Крипто Про ЭЦП Browser-plugin и Плагин для авторизации через портал Госуслуги IFCPlugin-x64.
Корневые сертификаты ЕГИССО.
Заходим в качестве поставщика информации опять же под личным аккаунтом Госуслуг, который предварительно добавили в группу ответственных (без этого дальше на сайт просто не пустит). Если IE настроили верно, все сертификаты установили куда надо, то нам откроется кабинет поставщика информации.
Минимализм во всей красе (фото 2018 года)
Картинка из руководства пользователя
И так каждого получателя.
Ассистент ЕГИССО
Конвертор CSV
Я стал искать решение, как бы мне дело автоматизировать. В целом, можно было разобраться в XSD схемах, набросать какое-нибудь приложение, но когда это всё делать, ведь нужно показывать цифры прироста, да и другие дела тоже есть.
А что в итоге?
Надеюсь, что своей заметкой я дал повод многим задуматься, как и какими жертвами проводится информатизация страны.
Недавно в российском законодательстве и социальной сфере в целом появилась совершенно новая аббревиатура – ЕГИССО. Из данной статьи вы узнаете, что это такое и зачем она нужна не только людям с инвалидностью.
Реестр всей социальной сферы
Параллельно с развитием и доведением до ума Федерального реестра инвалидов Пенсионный фонд России в 2017 году работал над Единой государственной информационной системой социального обеспечения – сокращённо ЕГИССО.
Как отмечает ПФР, это еще более глобальный проект, который предусматривает учет не только мер социальной защиты инвалидов, но и вообще всей социальной сферы в нашей стране.
Создание в России ЕГИССО предусмотрено ст. 5 Закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».
Цели системы
Чтобы лучше понимать, что такое ЕГИСО и зачем оно нужно, назовём главные цели этой системы:
Где найти в Интернете
Официальный сайт Единой государственной информационной системы социального обеспечения расположен здесь.
Предполагается, что в системе ЕГИССО любой человек сможет воспользоваться так называемым социальным калькулятором и увидеть:
Усовершенствование ЕГИССО
По результатам 2016 года был окончен первый этап создания ЕГИССО. А именно:
Что сделано для ЕГИССО в 2017 году
Была успешно завершена разработка прототипа ЕГИССО и его апробация в 3-х пилотных регионах. А это:
В течение года система ЕГИССО также прошла опытное применение в 5 регионах:
Кроме того, были аттестационные испытания на соответствие требованиям безопасности информации.
По итогам 2017 года ЕГИССО введена в промышленную эксплуатацию по всей стране.
Вот пример компенсации моего больничного после второй прививки от Covid.
Минимализм во всей красе (фото 2018 года)
