что такое объем преступности в криминологии
Преступность, ее основные количественные и качественные характеристики
В процессе изучения преступности криминологи получают фактические данные о ней, отраженные в системе показателей (общее количество преступлений, число выявленных преступников и т. д.). Новые сведения, полученные в ходе криминологических исследований, соотносят с прежними знаниями, представлениями, гипотезами, и таким образом происходит оценка преступности.
При изучении преступности важно обеспечить целенаправленность аналитической деятельности, верно определить ее задачи, сформулировать исходные гипотезы, задать определенный программный характер и сохранять готовность к получению новых, порой неожиданных, непрограммируемых данных.
Коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении. Если сопоставляются данные о числе зарегистрированных преступлений, то используется коэффициент Кф (коэффициент по фактам), если сопоставляются сведения о числе выявленных преступников, то используется коэффициент К (коэффициент по лицам), если же сопоставляются показатели о числе осужденных – коэффициент К о (коэффициент по количеству осужденных).
Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности. Формула расчета общего коэффициента преступности выглядит следующим образом:
где К – коэффициент преступности, П – число фактов или количество лиц, совершивших преступления, Н – численность населения (всего или в соответствующем возрасте).
В процессе изучения отдельных видов преступности или отдельных преступлений высчитывается их удельный вес, или доля в общей преступности.
Удельный вес числа отдельных преступлений может вычисляться также от общего числа преступлений соответствующего вида. О структуре преступности судят по соотношению удельного веса разных ее видов.
При изучении преступности в динамике вычисляются темпы ее прироста. Прирост преступности – это общий термин, применяемый как в случае увеличения преступности (положительный прирост), так и в случае ее снижения (отрицательный прирост).
Преступность как социальное явление. Среди характеристик преступности выделяют ее социальную составляющую. При этом в процессе анализа выявляют следующие компоненты.
1. Социальная характеристика региона. Она устанавливается при криминологическом исследовании путем анализа данных о населении и его типе.
При анализе типов населения различаются городские и сельские поселения. В свою очередь, города делятся по численности населения на поселки городского типа (до 10 тыс.), малые (10–50 тыс.), средние (50—100 тыс.), крупные (100–500 тыс.), очень крупные (свыше 1 млн).
Сельские поселения также делятся на малые, средние и большие.
Помимо этого, происходит дифференциация по административному критерию (столица, областной, районный центр); по времени и темпам развития; по функциональному признаку (многофункциональные столичные города, промышленные, транспортные центры, портовые города).
Внешние и внутренние характеристики преступности.
Общая распространенность преступности устанавливается по общему числу зарегистрированных преступлений в году или общему числу выявленных преступников.
Мотивационная характеристика преступности устанавливается путем выделения разных мотивов и выявления числа зарегистрированных преступлений, совершенных по этим мотивам, и лиц, их совершивших.
Наиболее распространенной при статистическом анализе является дифференциация преступности умышленной и неосторожной.
Изучение социально-территориальной распространенности преступности осуществляется чаще всего путем выделения регионов по административному критерию. Особое значение здесь имеют исчисление коэффициентов преступности и такой прием, как выделение массива сопоставимых преступлений, т. е. тех, которые, в принципе, по условиям регионов могли совершаться во всех из них.
Социально-групповая распространенность преступности характеризует вовлечение в нее представителей разных социальных групп и слоев населения, что устанавливается при анализе данных о преступниках, а также об особенностях их криминального поведения.
Степень общественной опасности преступности изучают различными путями. Наиболее простой из них – выявление соотношения зарегистрированных преступлений разной степени тяжести.
Наиболее очевидным показателем устойчивости преступности является рецидив преступлений.
Активность преступности проявляется, во-первых, в том, что преступникам удается совершить до разоблачения не одно преступление, а во-вторых, указанная активность дает себя знать в том, что преступники не просто используют удобные для совершения преступления условия, но и сознательно делают условия удобными для криминального поведения.
Организованность преступности – это сложное явление, проявляющее себя в организованных преступлениях и организованной преступности.
Латентная преступность. Латентная часть преступности включает скрытые и скрываемые преступления.
Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.
Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т. д.).
Количественные и качественные характеристики преступности.Количественной характеристикой преступности является ее уровень, измеряемый в абсолютном выражении суммой совершенных преступлений и их участников (виновных лиц), атакже в коэффициентах, или индексах, преступности.
Уровень преступности исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей, например на 1 тыс., 10 тыс. или 100 тыс. человек. Уровень преступности в данном толковании собственно и называется коэффициентом преступности.
Коэффициенты позволяют сравнивать интенсивность преступности в разных административно-территориальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же районе, области с учетом изменения численности населения.
Качественной характеристикой преступности является структура преступности, которая раскрывает внутреннее содержание преступности, соотношение групп или отдельных видов преступлений, в общем их числе за определенный период времени на определенной территории, выделенных по разнообразным группировочным признакам: уголовно-правовым, криминологическим, социально-демографическим и др. От того, какова структура преступности, должно зависеть и направление «главного удара» вборьбе с ней.
Показатель структуры преступности определяет удельный вес (долю) тех или иных преступлений (преступников), которые называются видами преступности, в общей совокупности преступлений (преступников), взятых за 100 %.
Существуют и такие показатели структуры преступности, как ее география, экология и топография.
География преступности занимается проблемами пространственно-временного распределения девиантности, делинквентности и преступности (места преступлений, места жительства преступников) в мире, частях света, государствах, городах и в сельской местности. Она изучает проблемы наличия чувства безопасности (вопрос о страхе населения перед преступностью, отношение к уголовной юстиции, риск стать жертвой преступления).
Выясняется также влияние социальной структуры того или иного района на уровень и характер преступности, устанавливаются пределы и направления перемещений преступников (от места жительства к месту преступления и обратно), изучаются региональные различия в реакциях на преступность.
Экология преступности исследует взаимодействие среды, климата, природного ландшафта, растительного и животного мира, структуры строительства, с одной стороны, и человеческих переживаний (виктимизация – страх перед преступностью) и преступного поведения – с другой.
Топография преступности сосредоточена на анализе мест преступления, которые могут быть и внутри зданий, и в квартирах, в магазинах, гостиницах, больницах.
Виды преступности. В криминологии выделяют следующие виды преступности.
1. Общеуголовная корыстная преступность – это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, т. е. тех деяний, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектом своего служебного положения, не связаны с нарушением хозяйственных связей и отношений в сфере экономики. Это прежде всего кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоений имущества.
2. Экономическая преступность – это совокупность корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.
3. Коррупционная преступность – социальное явление, характеризующееся подкупом и продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.
4. Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, т. е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.
5. Налоговая преступность – это понятие, употребляемое применительно к совокупности преступлений, связанных с налогообложением. Налоговые преступления – это преступления против налоговой системы.
11. Преступность несовершеннолетних. В общей массе подростковой преступности велик удельный вес групповых преступлений. В последние годы наметился процесс укрупнения групп несовершеннолетних с противоправным поведением. Активно идет процесс подчинения подростковых групп риска организованной преступности. Расширяется социальная база для пополнения этих групп за счет безработных, несовершеннолетних, занимающихся мелким бизнесом, а также вернувшихся из мест лишения свободы и не нашедших места в жизни подростков из малообеспеченных, обнищавших семей.
12. Рецидивная преступность. Понятие «рецидив» (от лат. recidivus – возвращающийся) означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. К рецидивным криминологи относят все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, в случае если прежние преступления известны правоохранительным органам и стали предметом их основанного на законе реагирования.
Криминология
Основные показатели преступности
Показатели, характеризующие преступность, подразделяются на абсолютные (выражаются в абсолютных величинах) и относительные (показывают соотношение различных показателей предметов и явлений). Количественное выражение заключается в сопоставлении преступности со временем, с территорией, количеством лиц, а качественные признаки характеризуют распределение преступлений по полу, возрасту, месту совершения и т.п. Количественные показатели преступности рассматриваются в предмете науки правовой статистики более подробно, нежели в данной криминологической теме, поэтому осветим их достаточно кратко.
Рассмотрим теперь более подробно основные показатели преступности.
1. Количественные признаки преступности.
А. Состояние преступности — общее число преступлений и лиц, их совершивших, за определенный период времени на определенной территории. Состояние определяется следующими факторами: числом совершенных преступлений, числом преступников, осужденных за их совершение, числом зарегистрированных преступлений (при оценке состояния преступности кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные, скрытые деяния, число которых может в 3-5 и более раз превышать количество официально зарегистрированных преступлений), ущербом, причиненным преступлениями. Этот показатель выражен в абсолютных величинах.
Абсолютное число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, имеет существенное значение для оценки преступности: позволяет судить о ее размерах и последствиях, определять кадровые, материальные и другие ресурсы, необходимые для обеспечения успешного противодействия преступности, решать некоторые законодательные и правоприменительные вопросы. Вместе с тем абсолютный показатель недостаточен для оценки состояния преступности, особенно если надо сопоставить состояние преступности на различной территории или в различные периоды времени. В таких случаях используют иные показатели преступности.
Состояние преступности изучается в рахитичных аспектах — например, по территориальному признаку выделяют:
Может быть и более подробное деление. Это зависит от конкретно поставленных целей при изучении состоянии преступности. По временному признаку изучают состояние преступности за месяц, квартал, год и т.д.
Наряду с состоянием всей преступности существенное значение имеют показатели, характеризующие состояние различных видов преступлений (например, хищений, хулиганств, убийств, преступности несовершеннолетних в целом, рецидивной преступности, групповой преступности и т.п.).
Б. Уровень (коэффициент) преступности — число преступлений (лиц, их совершивших), совершенных на определенной территории за определенный период времени в расчете на 100 тыс. (10 000, 1000) жителей. Он является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах мира в разные годы.
Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности (14 лет и старше). Рассчитывая число преступлений (преступников), приходящихся на равный массив населения, имеется возможность сопоставить полученные результаты и дать сравнительную оценку состояния преступности в интересующих нас регионах или временных интервалах.
Коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
где П — количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период; N — абсолютная численность населения, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 10 5 — единая расчетная база (в зависимости от территории К2 может рассчитываться и на 10 000 или на 1000 жителей).
Используется в криминологии и такой показатель, как индекс преступной активности, показывающий уровень криминальной зараженности населения на определенной территории. Для криминологии и уголовного права он представляет интерес с точки зрения отражения степени общественной опасности, тяжести различных преступлений, совершаемых в разных регионах в разные годы. Рассчитывается он по следующей формуле:
где m — число лиц, совершивших преступление за определенный период на определенной территории; N — численность активного населения (14-60 лет), проживающего на данной территории; 10 5 — единая расчетная база. Наряду с общим уровнем преступности в аналитических целях могут определяться коэффициенты по ее отдельным видам, разновидностям, формам (например, уровень убийств, краж, изнасилований и т.д.).
Официальной статистикой уровень преступности оценивается по двум показателям:
Данные о регистрации полнее, ибо ближе стоят к реальной преступности (с поправкой на латентность), однако данные о судимости точнее, так как отражают правовую характеристику преступности по вступившим в силу обвинительным приговорам.
При расчете и оценке коэффициента преступности необходимо знать, что: преступления, взятые за год, представляют так называемые интервальные ряды, характеризующие динамику деяний, которые суммируются в течение всего года; численность населения представляет моментный ряд, характеризующий его лишь на определенную дату, так как население мобильно; вместо общего числа учтенной преступности при расчете коэффициента может быть взято общее число, например, раскрытых преступлений, выявленных правонарушений, количество несовершеннолетних преступников, мужчин, женщин, а также различные виды преступности: насильственная, экономическая, рецидивная и т.д.
В. Кроме уровня коэффициента преступности в криминологии используется такое понятие, как интенсивность преступности, которая представляет собой сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в стране или конкретном регионе, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности. Некоторые криминологи говорят об идентичности терминов «интенсивность» и «коэффициент преступности», так как в результате сопоставления коэффициентов преступности разных стран, регионов и населенных пунктов возникают достаточно объективные основания для определения, на какой территории интенсивность преступности выше или ниже. Так как коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении, то именно по ним происходит сравнение преступности в разных государствах, регионах, а также разных временных периодов, представителей различных социальных групп.
Различные виды преступлений или категории лиц рассчитываются с учетом специфического для этого преступления или этой категории лиц признака и называются специальными. Например, коэффициент преступности несовершеннолетних — отношение числа несовершеннолетних преступников к количеству населения в возрасте 14-18 лет; коэффициент женской преступности — отношение числа женщин-преступниц к количеству женщин в совокупности населении. Специальный коэффициент должностных преступлений (злоупотребления, халатность, получение взятки) — это отношение числа подобных преступлений к количеству должностных лиц на данной территории, в определенный период времени.
Специальные коэффициенты позволяют определить уровень криминогенности различных социальных, демографических, профессиональных групп (мужчин и женщин, городских и сельских жителей, учащихся общеобразовательных школ и ПТУ, мигрантов, лиц, проживающих в общежитиях, и т.д.). С его помощью можно оценить распространенность отдельных видов преступлений (например. число автотранспортных преступлений по отношению к количеству автомашин или общему километражу пробега).
Г. Динамика преступности — есть изменение преступности (ее отдельных свойств) во времени. Цель изучения динамики заключается в непосредственном представлении об изменениях показателей преступности за изучаемый период, выявлении тенденций, закономерностей этих изменений, а также в разработке прогноза распространения негативных явлений будущем. В изучении данного показателя различаются так называемый текущий анализ — сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы; систематический анализ — сопоставление данных по годам, периодам; анализ сезонных колебаний преступности.
Динамика определяется следующими показателями:
1) абсолютный рост (снижение) преступности, вычисляемый по формуле
где U — показатель объема (уровня) преступности, a U1 — предшествующее значение того же показателя;
2) темп роста (снижения) преступности, вычисляемый по формуле
3) темп прироста преступности, вычисляемый по формуле
Динамика уровня преступности, выраженного в показателях зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших, и т.д., чаще всего представляется в виде статистического ряда по годам или другим периодам.
На динамику преступности влияет социально-демографический состав населения, а именно его половозрастная структура, соотношение городских и сельских жителей, социальная принадлежность, род занятий, образование, материальная обеспеченность и т.д., а также такие факторы, как времена года (сезонные колебания преступности), дни недели и даже время суток. Известно, что в летние месяцы увеличивается число насильственных преступлений, карманных и квартирных краж; зимой больше автотранспортных преступлений; в праздничные дни и в дни выплаты заработанной платы увеличиваются случаи хулиганства, другие нарушения общественного порядка.
2. Качественные признаки преступности.
А. Структура преступности — это соотношение в общем массиве преступности различных видов и групп преступлений, выделенных по определенным признакам. Структура измеряется в абсолютных (общих числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах, индексах) показателях, которые характеризуют преступность не только с качественной, но и с количественной стороны.
Показатель структуры преступности — это удельный вес (доля) объема отдельного типа, рода или вида преступности в общем объеме преступности, измеряемое по формуле
где u — показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности; U — показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.
В общей массе преступности выделяются следующие структурные части:
Для оценки некоторых структурных показателей иногда используется вспомогательный коэффициент пораженности преступностью различных групп и слоев населения. Он представляет собой отношение удельного веса преступников из определенной категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения.
Изучение структурных показателей во времени дает возможность выявить реальные тенденции составных частей преступности, опираясь на которые можно более надежно прогнозировать преступность, ее отдельные группы и виды.
Активная борьба с преступностью, высокая раскрываемость и ответственность, эффективная профилактика правонарушений и преступлений благоприятно отражаются на преступности. Напротив, упущения в этом деле, ослабление борьбы с отдельными видами преступлений, запоздалое реагирование на возникающие неблагоприятные явления в преступности усиливают эти явления, влекут рост преступности в целом и отдельных ее проявлений.
Б. Характер преступности — это показатель преступности, тесным образом связанный со структурой и акцентирующий внимание на содержании тяжких и особо тяжких преступлений, их доминировании в структуре учтенной преступности, а также распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и т.д. Специально этот показатель выделяют для того, чтобы определиться с основными направлениями предупреждения тех преступлений, которые выделяют в особенной части криминологии.
Рассмотрим еще один показатель преступности географию. Это распределение преступлений и лиц, их совершивших, по территории государства (стран мирового сообщества) за конкретный промежуток времени.
География преступности находится на стыке ряда наук. Например, существует социально-экономическая география, исследующая пространственно-временные, социальные, экономические, демографические и иные явления и процессы.
Территориальное распределение преступности можно охарактеризовать как соотношение объемов преступности на административно обособленных территориях, входящих в состав единого административно-территориального образования, вычисляемое по формуле
где и — показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав региона (государства); U — показатель объема преступности на территории региона (государства) за тот же период времени.
Изучение географии преступности помогает в решении вопросов территориального распределения милиции и других правоохранительных органов, выделении различий преступной направленности в городах, областях или районах, что позволяет спрогнозировать развитие региональной преступности и заблаговременно принять меры по ее пресечению и профилактике.
Таким образом, изучение географии преступности имеет исключительно важное значение для сравнительной криминологии при анализе причин преступности и ее изменений, при выработке эффективных и оптимальных мер борьбы с ней применительно к отдельным регионам и территориям.
Преступность и ее основные показатели
Понятие и признаки преступности
Преступность представляет собой весьма сложное социально-правовое явление, что обусловливает необходимость ее комплексного изучения рядом наук. Причем преступность представляет интерес не только для правовых дисциплин, но и для других областей знаний:
социологии, философии, истории. Однако в целях противодействия преступности данная категория изучается в первую очередь правовыми науками.
Так, в рамках уголовного права исследованию подлежит преступление, под которым понимается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания, как структурный компонент преступности.
Соответственно под преступностью в уголовно-правовом смысле понимается совокупность преступлений. Такое понимание удобно для оценки количественных показателей преступности.
Предметом уголовно-процессуального права выступают особенности предварительного расследования преступлений, а также некоторые аспекты их профилактики уголовно-процессуальными средствами. Соответственно восприятие преступности в уголовнопроцессуальном праве соответствует уголовно-правовому подходу.
При этом следует отметить, что определенное количество преступлений обнаруживает свойства явления, выраженные в наличии стабильной структуры преступлений, взаимосвязей между ними и с внешними факторами, общими закономерностями совершения преступления. Именно эти обстоятельства учитывает криминалистика, которая занимается вопросами раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Опираясь на оценку преступности как явления, криминалистика формирует общую криминалистическую методику раскрытия, расследования и предупреждения отдельных видов преступлений, опирающихся на типичные особенности преступлений
Криминология также рассматривает преступность как явление.
Однако в отличие от криминалистики она охватывает преступность максимально широко. Преступность, без преувеличения, является важнейшим элементом предмета криминологической науки.
Вследствие этого понятие преступности является исходным, базовым, определяющим направления и перспективы развития криминологической мысли.
В России «официальное» определение преступности впервые было отражено в Федеральной программе Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 24 мая 1994 г. Под преступностью в указанном нормативном правовом акте понималось социальноправовое, относительно массовое явление, включающее совокупность запрещенных уголовным законом общественно опасных деяний, совершенных в течение определенного периода на конкретной территории.
Следует отметить, что в криминологической науке определение преступности формулировалось многими учеными.
Количественная сторона преступности раскрывается через ее статистическую природу. Свойства преступности устанавливает наука криминология, для определения ее количественной стороны следует обратиться к теории статистики.
В. Д. Малков под преступностью понимает социальное, исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно-правовых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени26.
Авторы утверждали, что приведенная дефиниция преступности доминирует в криминологии, особенно отечественной27.
Но наряду с определением преступности как социального явления она иногда рассматривается и через иные родовые понятия, такие как криминальное состояние общества, побочный продукт общественных отношений, показатель социальной патологии и др.
Несмотря на существенные различия перечисленных родовых понятий, через которые может в той или иной мере раскрываться преступность, ее видовые отличительные признаки (социальность, изменчивость, массовость, общественная опасность, совокупность деяний и иные), как правило, совпадают. И это более значимо, чем различия абстрактных родовых понятий.
Как уже отмечалось выше, преступность по своей сущности представляет собой явление, обладающее своими закономерностями и детерминационными особенностями. При этом преступность обладает таким свойством, как полиаспектность, то есть многогранность, поскольку является не только социальным и уголовно-правовым явлением, но и идеологическим, политическим, нравственным, культурным, историческим и т.д.
Анализ приведенного выше определения преступности позволяет выделить ее признаки (также называемые в криминологии свойствами, характеристиками, качествами).
В криминологии существуют различные варианты классификации признаков преступности. Остановимся на наиболее распространенной из них. К признакам преступности относятся:
Рассмотрим подробнее вышеуказанные признаки преступности.
Социальная природа (социальная обусловленность) преступности означает, что преступность возникает в обществе и не может существовать вне его. Преступность формируется из отдельных деяний, совершенных членами этого общества, причем указанные деяния представляют общественную опасность и посягают на те или иные социальные ценности.
Также социальная обусловленность преступности заключается в том, что преступность порождается и обусловливается именно социальными факторами, а не физическими, химическими, биологическими и т. п. Предпосылками возникновения преступности выступают противоречия и недостатки, существующие в обществе. Без сомнения, биологическая природа человека может оказывать свое влияние на характер преступного поведения, но при этом в основе поведения такого лица лежат именно социальные причины, условия и криминогенные факторы, проистекающие из противоречий социальной системы.
О социальной природе преступности свидетельствуют также следующие факты.
1. Преступность порождается и обусловливается общественными явлениями и процессами и не может существовать вне этих явлений и процессов.
2. Преступность существовала на всех исторических этапах развития государства и общества.
3. Криминализация и декриминализация деяний зависят от господствующей в обществе идеологии, а также политических, социальных и экономических условий.
4. Количественные и качественные показатели преступности во многом связаны с условиями жизни населения на определенной территории.
5. Противодействие преступности представляет собой прежде всего деятельность, направленную на исправление недостатков и противоречий, существующих в обществе.
Социальная обусловленность преступности становится очевидной в случаях проведения сравнительных криминологических исследований преступности различных стран, в том числе и на разных континентах. Так, к примеру, явные различия заключаются в показателях преступности Ближнего и Дальнего Востока, Северной и Южной Америки, Западной и Восточной Европы.
Негативный характер (патологичность) преступности заключается в том, что она имеет антисоциальный характер, направлена против интересов личности, общества и государства, причиняет вред указанным интересам.
Патологичность как свойство преступности заключается также и в том, что она фактически выступает своеобразной «болезнью», поражающей общество, свидетельствующей о недостатках общественного развития, социальной дезорганизации. Одним из симптомов такой дезорганизации выступает социальное расслоение, поляризация населения по уровню доходов. В результате лоббирования интересов класса «сверхбогатых» государство осуществляет слабую социальную политику, что приводит к ускорению процессов обеднения, более того, обнищания населения. Это порождает совершение гражданами новых преступлений, обусловливающих в своей совокупности рост преступности.
Преступления могут посягать на все без исключения объекты уголовно-правовой охраны, перечисленные в части 2 статьи 2 Уголовного кодекса Российской Федерации: права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества. Преступлениями при этом может причиняться физический, имущественный, моральный вред. В случае массового совершения преступлений этот вред исчисляется огромными величинами, свидетельствующими о явной вредоносности преступности.
О вредоносности преступности свидетельствует также и то, что она фактически может представляет собой угрозу уничтожения государства. Если преступность не получает должного государственного реагирования, то она обнаруживает тенденцию к распространению и самовоспроизведению. Как правило, это приводит к резкому увеличению лиц, склонных к преступному поведению, а также объединению их в организованные группы, преступные сообщества (преступные организации). В результате возникает ситуация, при которой официальной государственной власти начинает противостоять своеобразная «криминальная власть» со своими «законами», традициями и «системой санкций». В случае успешного противостояния лидеры преступного мира способны фактически заменить собой управленческий аппарат. Именно поэтому преступность, прежде всего организованную, нередко сравнивают с язвой или злокачественным образованием на теле государства, приносящей серьезный вред «организму» государства и способной привести этот «организм» к смерти.
Так, к примеру, в советский период спекуляция, под которой, согласно статье 154 УК РСФСР 1960 года, понимались скупка и перепродажа товаров или иных предметов с целью наживы, относилась к группе хозяйственных преступлений. В настоящее время аналогичное деяние представляет собой одну из наиболее распространенных форм предпринимательской деятельности, в связи с чем обоснованность декриминализации спекуляции не вызывает сомнений.
Появление в УК РФ 1996 года данной главы во многом было обусловлено достижениями научно-технического прогресса в сфере компьютерной техники и массовым использованием средств хранения, обработки и передачи компьютерной информации.
Таким образом, процессы криминализации и декриминализации общественно опасных деяний присущи любому этапу развития общества. При этом они обусловлены изменениями в социальной, политической, экономической, идеологической и иных сферах общественной жизни.
Необходимо отметить, что преступность представляет собой не просто уголовно-правовое, но и противоправное явление. Любое преступление является нарушением того или иного уголовноправового запрета, устанавливаемого государством. Установление такого запрета преследует цель защиты объектов уголовно-правовой охраны.
Следующим признаком преступности является ее массовость. В этом заключается существенное различие между понятиями преступности и преступления. Массовость преступности означает, что она представляет собой совокупность преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Иными словами, множество преступлений и преступников образует явление преступности.
При этом, в зависимости от масштабов территории, массовость преступности может характеризоваться десятками и сотнями тысяч преступных посягательств. В результате можно говорить о том, что преступность представляет собой статистическую совокупность.
Таким образом, преступность как массовое явление требует статистического анализа ее показателей (количественных и качественных), выявления определенных статистических закономерностей.
Однако следует заметить, что преступность недопустимо рассматривать как простую сумму отдельных преступлений, не связанных между собой. Преступления, составляющие преступность, в своей массе образуют принципиально иное социально-правовое явление.
Именно поэтому следующим признаком преступности, тесно связанным с предыдущим, является ее системность (системный характер).
Преступность как явление представляет собой сложное специфическое системно-структурное образование, характеризующееся многообразными взаимосвязями преступлений и лиц, их совершивших. Внутри преступности существуют устойчивые связи между различными ее видами. Кроме этого преступность обладает собственными закономерностями, объективными устойчивыми связями с различными социальными явлениями и процессами. Более того, системность преступности как явления обусловливает ее способность воздействовать на эти явления и процессы. Выше уже отмечалось, что преступность, прежде всего организованная, может выступать в качестве силы, противопоставляющей себя официальной власти и способной активно противодействовать правоохранительным органам.
Системность преступности заключается также и в том, что она выступает структурным компонентом более масштабной системы негативных социальных отклонений. К таким отклонениям традиционно относят теневую экономику, пьянство и алкоголизм, наркоманию и наркотизацию, проституцию и т. п.
Между всеми вышеуказанными признаками преступности существует диалектическое единство. Именно совокупность данных признаков позволяет наиболее полно охарактеризовать сущность такого сложного специфического социально-правового явления, как преступность.
Также в криминологической литературе к признакам (свойствам) преступности относят повторяемость, тотальность (всеобщность, повсеместную распространенность), экстерриториальность, способность к регенерации (самовоспроизводству).
Основные показатели преступности
Кроме признаков (свойств) преступности криминологическая наука выделяет и исследует ее показатели. При этом следует учесть, что между признаками и показателями имеется существенное различие.
Признаки преступности характеризуют ее как социальное явление в целом и не подлежат оценке в каких-либо величинах. Так, к примеру, представляется невозможным рассчитать в каких бы то ни было величинах историческую изменчивость или социальную обусловленность преступности. Показатели же, характеризуя свойства преступности, могут быть рассчитаны в абсолютных числах, долях, процентах и т. п.
В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. При этом каждый из показателей, характеризуя относительно самостоятельную сторону данного социально-правового явления, играет свою роль в его криминологической оценке. Однако рассмотрение этих показателей в отдельности, независимо друг от друга не позволяет получить целостное представление о преступности и ее тенденциях.
К количественным показателям относятся:
Криминологический анализ преступности (как в целом, так и отдельного вида) целесообразно начинать с такого количественного показателя, как ее объем. Под объемом преступности понимается общее количество преступлений, а также лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.
Объем преступности выражается в абсолютных показателях.
Единицей его измерения выступают соответственно преступление или лицо, его совершившее. При этом объем преступности может выражаться только в целых числах. Так, к примеру, не может быть зарегистрировано 346,5 преступления за какой-либо период, равно как не может быть выявлено 192,5 лица, совершившего преступления за тот же период.
При анализе объема преступности следует помнить о том, что количество преступлений может не совпадать с количеством лиц, их совершивших. Так, к примеру, одно преступление может быть совершено двумя или более лицами при различных формах соучастия; лицо может участвовать в совершении преступления с другими лицами в качестве организатора, подстрекателя или пособника. Кроме того, одно лицо может совершить два или более преступления в рамках реальной или идеальной совокупности, предусмотренных соответственно частями 1 и 2 статьи 17 УК РФ.
В то же время следует признать, что многоэпизодный характер преступной деятельности и групповой характер совершения преступлений способны создать ситуацию, при которой на какой-либо территории за определенный промежуток времени количество преступлений и число лиц, их совершивших, будут одинаковы.
Также необходимо отметить, что объем преступности отражает количество выявленных и зарегистрированных преступлений, получивших свое отражение в уголовно-правовой статистике.
Согласно статистическим сведениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, объем преступности в Российской Федерации за 2018 год составил 1 991 532 преступления. Выявлено 931 107 лиц, совершивших преступления.
Сведения об объеме российской преступности за период с 2013 по 2018 год представлены в таблице 1.
| Год | Количество зарегистрированных преступлений, ед. | Выявлено лиц, совершивших преступления, чел. |
|---|---|---|
| 2013 | 2 206 249 | 1 012 563 |
| 2014 | 2 166 399 | 1 000 100 |
| 2015 | 2 388 476 | 1 075 333 |
| 2016 | 2 160 063 | 1 015 875 |
| 2017 | 2 058 476 | 967 103 |
| 2018 | 1 991 532 | 931 107 |
Однако криминологический анализ преступности не может быть ограничен лишь оценкой абсолютного числа совершенных преступлений и лиц, их совершивших. Немаловажное значение имеет сопоставление данных величин с характеристиками численности населения, проживающего на территории, где были совершены указанные преступления.
Это позволяет говорить о таком количественном показателе преступности, как ее интенсивность (или уровень). Под интенсивностью преступности понимается ее характеристика, исчисляемая количеством совершенных преступлений, а также лиц, их совершивших, в расчете на определенную численность населения, выступающую в качестве единой расчетной базы. Как правило, в качестве такой численности выступают значения, кратные 10; в основном при расчете употребляются величины в 1, 10, 100 тысяч человек.
Интенсивность (уровень) преступности находит свое отражение в ряде коэффициентов:
— преступности (называемый также коэффициентом криминальной пораженности);
— криминальной активности (называемый также коэффициентом преступной активности);
Практическое значение расчета данных коэффициентов заключается в том, что, сопоставляя их применительно к различным населенным пунктам, регионам либо различным странам, можно провести относительно объективную оценку того, на какой из территорий, невзирая на размеры и численность населения, интенсивность преступности выше или ниже.
Коэффициент преступности (криминальной пораженности) позволяет оценить, сколько преступлений совершено в среднем в расчете на определенную численность населения, проживающего на данной территории.
Коэффициент преступности рассчитывается по следующей формуле:
Так, на территории Российской Федерации за 2018 год было зарегистрировано 1 991 532 преступления. Численность населения в Российской Федерации в рассматриваемый период, согласно официальным данным, составила 146 780 720 человек.
Коэффициент криминальной (преступной) активности отражает, насколько активно население в совершении преступлений, насколько интенсивно преступное поведение лиц, находящихся на определенной территории.
Коэффициент криминальной активности рассчитывается по следующей формуле:
Так, на территории Российской Федерации за 2018 год было выявлено 931 107 лиц, совершивших преступления. Численность населения, достигшего четырнадцатилетнего возраста, составила около 121 256 000 человек.
Еще одним количественным показателем преступности выступает ее динамика. Под динамикой преступности в криминологии понимается изменение ее объема, интенсивности и структуры за определенный период времени. При этом динамика может рассчитываться как по отношению ко всей преступности в целом, так и в отношении отдельных ее видов, групп преступлений или даже отдельного состава преступления.
Динамика преступности может исчисляться как в абсолютных числах, так и в относительных (процентах, долях, дробях).
При этом изменения объема, интенсивности и структуры преступности за определенный период подлежат сравнению с этими же показателями за такой же временной период в прошлом. Как правило, в криминологии наиболее часто анализируется динамика преступности за календарный год по сравнению с предыдущим. Однако возможна оценка динамики преступности по полугодиям, кварталам. Допустимо анализировать этот показатель применительно к месяцам, неделям и даже дням.
Расчет динамики преступности может проводиться как базовым, так и цепным способом. При базовом способе показатели преступности за определенные периоды времени сопоставляются с показателями более раннего периода, принимаемого за базу. При цепном способе сравнению подлежат показатели преступности за текущий период и предыдущий аналогичный временной интервал.
Показатели динамики преступности при расчете цепным методом приведен в таблице 2.
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 206 249 | 2 166 399 | 2 388 476 | 2 160 063 | 2 058 476 | 1 991 532 |
| -4,2 | -1,8 | +9 | -9,6 | -4,7 | -3,3 |
Практическое значение расчет динамики преступности приобретает при анализе изменений ее показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ). Под таким периодом чаще всего понимаются календарный год, полугодие, квартал либо месяц.
Динамика преступности может характеризоваться следующими значениями:
Абсолютный рост преступности рассчитывается по следующей формуле:
Следует заметить, что значение абсолютного роста может быть как положительным (в случае увеличения объема преступности), так и отрицательным (в случае снижения такого объема). При этом абсолютный рост выражается только в целых числах.
Так, объем преступности в Российской Федерации за 2018 год составил 1 991 532 преступления. Объем преступности за 2017 год (АППГ) составил 2 058 476 преступлений.
Следовательно, абсолютный рост объема российской преступности в 2018 году составил минус 66944 преступления, то есть наблюдается снижение объема.
Темп роста рассчитывается по следующей формуле:
Следовательно, темп роста объема преступности РФ в 2018 году составил 96,7 %.
Темп прироста рассчитывается по следующей формуле:
Темп прироста, согласно приведенной формуле, выражается в процентах. При этом в отличие от темпа роста он может принимать как положительное (в случае увеличения объема преступности), так и отрицательное (в случае снижения объема преступности) значение.
На динамику преступности оказывает влияние множество факторов. Условно их можно классифицировать следующим образом:
Криминологическая наука выделяет следующие виды анализа динамики преступности:
1) текущий, при котором происходит сопоставление сведений о преступности в текущем периоде со сведениями за аналогичный период прошлого года;
2) систематический, при котором происходит анализ преступности за определенные годы (пятилетие, десятилетие и т.д.) или периоды развития общества (к примеру, период перестройки);
Общероссийские тенденции к уменьшению поставленных на учет преступлений в значительной степени характерны для Республики Тыва (-20,7 %), Калининградской области (-20,3 %), г. Севастополя (-16 %), Чеченской Республики (-15,8 %), Вологодской области (-12,8 %).
Наибольшие темпы увеличения числа преступных деяний наблюдаются в Ленинградской (+17,8 %), Пензенской (+8,5 %), Новосибирской (+7,6 %), Тульской (+7 %) областях.
К основным качественным показателям преступности относятся:
Структура представляет собой качественный показатель преступности, который определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям.
Анализ структуры преступности позволяет уяснить ее внутреннее содержание, удельный вес отдельных преступлений (групп преступлений) в общей массе преступности. Структура преступности может выражаться как в процентах, так и в долях, дробных значениях.
При анализе структуры преступности ее деление на различные виды (с целью определения их удельного веса) может проходить по различным уголовно-правовым, криминологическим, процессуальным, социально-демографическим и иным основаниям:
Изучение структурных показателей преступности позволяет достаточно глубоко проникнуть в суть криминальной обстановки в стране, регионе или отдельном городе, спрогнозировать возможные тенденции преступности и отдельных ее видов, разработать с учетом этого эффективные меры профилактического воздействия.
Определение удельного веса отдельного вида преступности или преступлений производится по следующей формуле:
Так, в 2018 году в Российской Федерации было зарегистрировано 5100 вымогательств. Следовательно, удельный вес вымогательств в общей структуре преступности РФ составил 0,25 %.
Сведения о структуре преступности РФ представлены на рисунке 1.
Производными от структуры являются такие качественные показатели преступности, как ее характер и территориальное распределение.
Характер преступности определяется удельным весом наиболее опасных преступлений (как правило, тяжких и особо тяжких) в ее структуре.
Характер преступности рассчитывается по следующей формуле:
Количество тяжких преступлений увеличилось на 3,8 %. Число зарегистрированных в отчетном периоде особо тяжких преступлений по сравнению с аналогичным периодом 2017 года уменьшилось на 1,3 %. Данный показатель значительно возрос в Псковской области (с 333 до 549; +64,9 %), Республике Хакасия (с 383 до 540; +41 %), Иркутской области (с 1 144 до 1 545; +35,1 %), Республике Марий Эл (с 340 до 443; +30,3 %).
Еще одним качественным показателем преступности является ее территориальное распределение (или география преступности).
Данный показатель отражает удельный вес объема преступности на определенной административно обособленной территории в структуре всей преступности. Также данный показатель позволяет определить, какие преступления или группы преступлений наиболее характерны для конкретного населенного пункта, района, области. Данная информация является необходимой для планирования профилактической работы, определения наиболее важных ее направлений и мероприятий.
Территориальное распределение (география) преступности рассчитывается по следующей формуле:
Так, объем преступности во Владимирской области за 2018 год составил 17 263 преступления. Объем преступности Центрального федерального округа составил 450 961 преступление.
Своеобразным количественно-качественным показателем выступает цена преступности, под которой понимаются ее социально значимые последствия.
Данные социальные последствия могут быть разделены на две группы:
К первой группе последствий относятся:
Ко второй группе последствий следует отнести:
Согласно статистическим сведениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам и материалам об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям) в 2018 году составил 563 079 021 тыс. руб., что на 37,8 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Комплексным (собирательным) показателем является состояние преступности, выражающее общую количественно-качественную характеристику преступности на определенной территории за определенный временной период.
От объема преступности состояние отличается тем, что оно является интегральным показателем, объединяющим в себе сведения, относящиеся как к количественным, так и к качественным показателям:
Таким образом, объем преступности как показатель, отражающий количество преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный промежуток времени, является структурным компонентом состояния преступности. В связи с этим недопустимо отождествлять объем преступности с ее состоянием.
Значение состояния преступности как ее показателя состоит в том, что оно позволяет провести комплексную оценку преступности, поскольку такая оценка представляется невозможной при использовании отдельного показателя, количественного или качественного. При исследовании состояния преступности анализу подвергаются объем зарегистрированной преступности и ее незарегистрированная часть, сведения о лицах, совершивших преступления, удельный вес различных групп преступлений в общей структуре преступности, показатели ее динамики, индексы, коэффициенты и т. п.
Значение комплексного подхода при анализе преступности можно легко проиллюстрировать на следующих примерах.
1. В двух населенных пунктах с приблизительно равной численностью населения за одинаковый промежуток времени было зарегистрировано одинаковое количество преступлений. Однако в первом населенном пункте около трех четвертей зарегистрированных преступлений относились к категории тяжких и особо тяжких, тогда как во втором преступления указанных категорий составили лишь треть от общего количества выявленных. Таким образом, в первом населенном пункте, несмотря на равный объем (а также интенсивность) преступности, криминогенная обстановка является более серьезной.
3. В двух населенных пунктах за одинаковый период было зарегистрировано равное количество преступлений. Однако при анализе динамики преступности было установлено, что за аналогичный период прошлого года в первом населенном пункте было зарегистрировано приблизительно такое же количество, что и в отчетном периоде. В другом же населенном пункте объем преступности за аналогичный период прошлого года был вдвое меньше, чем за текущий период. Таким образом, налицо весьма негативная динамика преступности во втором населенном пункте, позволяющая сделать вывод о том, что именно в нем криминогенная обстановка является более серьезной.
Следовательно, реальное состояние преступности в стране, регионе или отдельном населенном пункте можно оценить объективно только в случае комплексного подхода к показателям данной преступности.
Именно поэтому информационная ценность состояния преступности (по сравнению с другими показателями) является наиболее высокой, дающей возможность объективно оценить тенденции преступности.
Таким образом количественные и качественные показатели преступности позволяют представить содержание данного негативного явления во всем его многообразии и общественно опасном характере, что можно использовать для объективной оценки состояния преступности в разных странах или регионах, с целью восприятия наиболее значимого опыта противодействия преступности, для оценки масштабов преступности, для определения тенденций ее развития и формирования обоснованных прогнозов об этом, наконец, для выработки наиболее действенных направлений, средств и методов предупреждения преступности.
Латентная преступность
При оценке состояния преступности следует помнить, что не каждое совершенное преступление находит свое адекватное отражение в официальной уголовной статистике. Это позволяет говорить о такой разновидности преступности, как ее латентная составляющая. Иногда латентность преступности воспринимается как качественный показатель.
В переводе с латинского latentis (latens) означает «скрытый, невидимый». Таким образом, объем латентной преступности составляют преступления, которые по тем или иным причинам остались незарегистрированными, то есть не попали в официальную статистику.
Таким образом, под латентной преступностью следует понимать обладающее всеми признаками общей преступности явление, представляющее собой совокупность преступлений, не отраженных в официальной статистике, а также лиц, совершивших эти преступления, но оставшихся невыявленными.
Зарегистрированные и латентные преступления в своей сумме определяют состояние реальной преступности.
К неотъемлемым последствиям существования латентной преступности относятся:
В криминологии традиционно выделяются три основные разновидности латентной преступности:
Существует еще один вариант классификации видов латентной преступности. Так, по механизму образования латентная преступность разделяется на три основные составные части:
Естественная латентность присутствует в тех случаях, когда преступление совершено, однако потерпевший (потерпевшие) в силу различных причин либо не осознает, что в отношении него совершены преступные действия (к примеру, полагает, что он выронил и потерял бумажник из кармана брюк на улице, тогда как он был похищен у него вором-карманником в общественном транспорте), либо не желает сообщать о факте совершения в отношении него этого преступления (к примеру, когда лицо становится жертвой мошенников, которые под видом наркотического средства продают ему пакетик с меловой пылью).
К наиболее существенным причинам, побуждающим потерпевшего скрывать факт совершения в отношении него преступления, относятся следующие:
1) нежелание потерпевшими огласки совершенного в отношении них преступления (характерно в случае изнасилований, насильственных действий сексуального характера, а также преступлений, затрагивающих сведения, составляющие личную или семейную тайну лица);
2) недостаток времени у потерпевшего для обращения в правоохранительные органы либо нежелание тратить время на участие в следственных действиях и судебных заседаниях;
4) сомнения потерпевших в том, что лицо, совершившее преступление, будет наказано, обусловленные ложной уверенностью в безнаказанности преступников и неспособности правоохранительных органов привлечь к уголовной ответственности преступника;
5) специфический характер отношений между потерпевшими, преступниками и очевидцами преступления (родственные связи, дружеские отношения, материальная или иная зависимость и т. п.);
6) неблаговидное поведение потерпевшего, обусловившее совершение в отношении него преступления (речь может идти о провоцирующем поведении, аморальных или противоправных действиях), в связи с чем он не желает обращаться с заявлением в правоохранительные органы;
7) деформация правосознания потерпевшего (отдельные потерпевшие предпочитают не обращаться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении преступника к уголовной ответственности, а совершить в отношении него самосуд или акт мести, которые могут содержать признаки аналогичного или более общественно опасного преступления);
8) малозначительность (по мнению потерпевшего) вреда, причиненного преступлением (к примеру, в случае совершения кражи на сумму, незначительно превышающую размер мелкого хищения);
9) боязнь мести, расправы со стороны преступников в случае их изобличения при обращении потерпевшего в правоохранительные органы.
Таким образом, объем естественной латентной преступности составляют преступления, которые были совершены, но остались неизвестными для правоохранительных органов.
Искусственная латентность возникает в случаях, когда лицо, в чьи обязанности входит обеспечить надлежащее реагирование на совершенное преступление, включая меры по его выявлению и регистрации, необоснованно уклоняется от этих обязанностей. Так, к примеру, должностное лицо, к которому обратился потерпевший от карманной кражи в общественном транспорте, может попросту отговорить потерпевшего от написания заявления, мотивируя это тем, что шанс раскрыть такое преступление довольно мал. Также искусственная латентность может возникнуть в случае, когда виновным в совершении преступления является родственник сотрудника правоохранительного органа, который прилагает все усилия к тому, чтобы преступление осталось незарегистрированным.
Основными причинами существования искусственной латентности являются:
1) нежелание отдельных сотрудников правоохранительных органов надлежащим образом исполнять свои обязанности по реагированию на заявление о совершенном преступлении;
2) нежелание отдельных сотрудников отражать истинные статистические показатели преступности на своей территории, поскольку это может привести к негативным руководящим решениям в отношении них;
3) уверенность отдельных сотрудников в том, что конкретное преступление невозможно раскрыть и изобличить виновных лиц, вследствие чего уверенность в бесперспективности возбуждения уголовного дела.
Таким образом, объем искусственной латентной преступности составляют преступления, которые были совершены, выявлены правоохранительными органами, однако не получили отражения в официальной уголовной статистике.
Латентность пограничных состояний (пограничная латентность) возникает в тех случаях, когда преступление совершено, выявлено сотрудниками правоохранительных органов и зарегистрировано, но при этом ему была дана неправильная уголовно-правовая оценка. В результате в официальной уголовной статистике было зафиксировано принципиально иное деяние. Так, к примеру, вместо посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (статья 317 УК РФ) деяние было ошибочно квалифицировано как убийство лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности (пункт «б» части 2 статьи 105 УК РФ). Также возможна ситуация, когда должностным лицом будут допущены ошибки в наличии или отсутствии квалифицирующих признаков совершенного преступления.
В результате вместо грабежа с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (пункт «г» части 2 статьи 161 УК РФ), будет зарегистрировано деяние, содержащее признаки лишь основного состава грабежа, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ. Также возможна ситуация, когда вместо единичного сложного преступления регистрируется совокупность преступлений в силу ошибочной квалификации. Также не исключена ситуация, при которой должностное лицо, выявив факт совершения деяния, квалифицирует его как малозначительное (часть 2 статьи 14 УК РФ), признавая правонарушением другого вида, однако фактически имело место совершение преступления.
В криминологической науке также существует понятие мнимой латентности. Под такой латентностью понимаются ситуации, когда лица, ошибочно полагая, что в отношении них совершено преступление, обращаются в правоохранительные органы с заявлением по данному факту, после чего по данному материалу выносится обоснованный и законный отказ в возбуждении уголовного дела. В результате такие «потерпевшие» ошибочно полагают, что правоохранительные органы якобы пытаются скрыть факт совершенного преступления. В криминологической литературе был описан пример обращения в полицию с заявлением о мошенничестве женщины, которая, познакомившись с нигде не работавшим молодым мужчиной, носившем форму летчика гражданской авиации, поселила его у себя в квартире, кормила за свой счет и дарила дорогостоящие подарки, надеясь на то, что он всегда будет с ней и впоследствии возьмет ее в жены, но спустя два месяца была им внезапно покинута.
В криминологии традиционно выделяют три уровня латентности:
Выделение этих уровней обусловлено тем, что преступления обладают различной степенью латентности. Это связано с особенностями их выявления, очевидным или неочевидным характером их совершения, наличием потерпевших и т.д.
Как правило, тяжкие и особо тяжкие преступления обладают низким уровнем латентности в силу того, что такие деяния и наступившие в результате их совершения последствия труднее скрыть.
Низкий уровень латентности присущ преступлениям против личности, прежде всего тяжким и особо тяжким (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и т. п.).
Средним уровнем латентности обладают кражи, мошенничества, хулиганства, изнасилования.
Высокий уровень латентности имеют, к примеру, преступления в сфере экономической деятельности, а также должностные преступления.
Представляется довольно сложным оценить истинные масштабы латентной преступности. Тем не менее существует ряд статистических, аналитических и социологических методик, позволяющих с известной степенью достоверности выявить объем реальной преступности и соответственно ее латентной составляющей.
К числу таких методик следует отнести:
И. Я. Козаченко, К. В. Корсаков упоминают о такой величине, как индекс латентности (индекс латентной преступности)29, но следует признать, что рассчитать его даже в масштабах отдельного российского региона или местности представляется весьма затруднительным, не говоря уже о масштабах всего государства.
Латентность выступает неотъемлемым атрибутом, свойством любой разновидности преступности. При этом данное свойство способно изменяться в зависимости от категории преступлений, их видов, особенностей уголовно-правовой политики государства, эффективности действий правоохранительных органов и прочих условий. В зависимости от указанных условий показатели латентности могут как увеличиваться, так и уменьшаться, что позволяет говорить об относительном, производном характере латентности.
Количество фактически совершенных преступлений определенно превышает количество преступлений, о которых стало известно правоохранительным органам, что обусловлено существованием естественной латентности. В свою очередь, в силу искусственной латентности, объем зарегистрированной преступности, как правило, меньше, чем количество преступлений, о которых, как отмечалось выше, стало известно должностным лицам, в чьи должностные обязанности входит их регистрация. Современный уровень знаний и методик учета позволяет лишь приблизительно судить о состоянии структуры скрытой преступности.
Таким образом, оценка латентности преступности позволяет оценить истинные масштабы исследуемого явления, что дает возможность скорректировать государственную политику по противодействию преступности.