отношения между израилем и сша
«По-настоящему пугает» Трамп стал главным другом Израиля. Почему американские евреи недовольны?
«У еврейского государства никогда не было такого друга в Белом доме, как ваш президент Дональд Трамп», — гордо провозгласил американский лидер в начале декабря. За его спиной многократно повторялся логотип из Звезды Давида и полос, похожих на флаг США, — дело было на ежегодном саммите Израильско-американского совета, посвященном отношениям двух стран. Спустя несколько дней после этого Трамп подписал беспрецедентно жесткий закон, направленный на борьбу с антисемитизмом в университетах. За это он подвергся жесткой критике — и не со стороны антисемитов, а со стороны евреев. Такая реакция может показаться странной, но за ней стоит давняя история отношений Израиля, США и их еврейского населения.
Друг и защитник
О подписании нового указа Трамп сообщил 12 декабря на традиционном праздновании Хануки в Белом доме. С момента вступления документа в силу еврейское население страны попадает под защиту 6-й статьи билля о гражданских правах, которая запрещает дискриминацию по расовым и национальным признакам. Антисемитизм теперь включен в этот перечень — а для определения этого понятия использовали формулировку, принятую в 2016 году Международным альянсом в память о холокосте. Государственные органы будут проверять учебные программы и дискуссии в кампусах — и лишать финансирования те вузы, которые уличат в антисемитских настроениях.
Зять Трампа и по совместительству его советник по Ближнему Востоку, иудей Джаред Кушнер, по этому поводу высказался на страницах The New York Times. «Как внук людей, переживших холокост, я понимаю ужас антисемитизма. И я очень горжусь тем, что наш президент ведет такую политику», — написал он.
Закон поддержали основные еврейские организации — к примеру, Американо-израильский комитет по общественным связям (AIPAC) и «Антидиффамационная лига», отслеживающая антисемитизм внутри США, — а также простые американцы еврейского происхождения. Один из студентов университета Корнуэлла даже написал колонку в издание Forward. В ней он поблагодарил Трампа за «защиту его и таких, как он, подвергавшихся дискриминации не только за еврейскую идентичность, но и за веру в то, что у единственного в мире еврейского государства есть право на существование».
Ермолка с лозунгом Дональда Трампа
Фото: Tom Brenner / Reuters
Антиантисемитизм
Опрос, проведенный среди американских ортодоксальных евреев, показал: они почти единогласно поддерживают 45-го президента (89 процентов). При этом 92 процента заявили, что в борьбе против антисемитизма доверяют ему больше, чем членам Демократической партии, а 80 процентов — что для Израиля Трамп-республиканец сделал больше, чем любой американский лидер до него.
Это мнение основано на фактах. Хотя нынешний глава США известен как опытный делец, готовый к хитроумным манипуляциям, громким заявлениям и провокациям на переговорах, в отношении еврейского государства он ведет себя крайне последовательно и однозначно.
В декабре 2017-го Трамп признал Иерусалим столицей Израиля и приказал перенести туда американское посольство. Против этих мер протестовали не только палестинцы и мусульманский мир — их решительно осудили и в ЕС, и в ООН. Но на решимость американского лидера это не повлияло. В марте 2019 года Трамп объявил, что Соединенные Штаты официально признают еврейской территорией оккупированные в 1967 году Голанские высоты.
Стоит отметить, что в июле текущего года палата представителей Конгресса США почти единогласно (398 к 17 голосам) приняла резолюцию против BDS («Бойкот, изоляция и санкции») — движения за бойкот Израиля в различных формах. Законодатели подчеркнули, что его опасность не столько в убытках для израильских предприятий, сколько в том, что сторонники организации открыто отрицают легитимность Израиля.
Евреи за и против
Все шаги Трампа с энтузиазмом поддерживали израильские власти: и премьер-министр Биньямин Нетаньяху, и представители оппозиционных партий благодарили американского президента и называли его другом евреев и их страны. Еврейские лоббисты в США, как правило, тоже выступали на стороне главы государства. Но даже по собственному признанию Трампа, далеко не все евреи поддерживают его произраильскую политику.
Госсекретарь Майк Помпео на конференции AIPAC
Американо-израильский комитет по общественным связям (AIPAC) — сионистская лоббистская организация, организованная в 1963 году. В 1970-х она способствовала тому, что советским евреям разрешили эмигрировать из СССР.. Фото: Jose Luis Magana / Reuters
В августе большое возмущение вызвали слова Трампа, сказанные журналистам на лужайке у Белого дома. «Если вы голосуете за демократов, то предаете Израиль и еврейский народ. (. ) Думаю, что любой еврей, голосующий за демократов, проявляет либо полное отсутствие знаний, либо большое вероломство», — cказал президент, явно отсылая к ситуации с критиковавшими Израиль конгрессвумен-мусульманками.
Между тем лидер США таким образом обвинил в «глупости или измене» почти три четверти американцев еврейского происхождения: лишь 23 процента из них проголосовали за него на президентских выборах. А рейтинг его поддержки среди американских евреев к 2018 году поднялся всего до 26 процентов.
Виной этому не только то, что они, как правило, придерживаются либеральных взглядов (это одна из самых прогрессивных групп в стране) и не одобряют национал-популистский пафос Трампа. Дело еще и в том, что президента обвиняют в неосознанных предубеждениях против евреев: его якобы выдает склонность пошутить об их любви к деньгам и власти.
Вопросы лояльности
Куда более оскорбительными, чем шутки, считают слова Трампа о нелюбви евреев к Израилю. Как заявила глава либеральной группы «Еврейский демократический совет Америки» Хэйли Сойфер, президент распространяет «антисемитский стереотип» о лояльности евреев лишь к своему национальному государству. По ее словам, таким образом американский лидер «укрепляет нашу уверенность в том, что он и есть главная угроза еврейскому населению США».
Сенатор Чарльз Шумер высказал такое же мнение: «Отсылая в своих словах к стереотипу, с помощью которого евреев угнетали столетиями, президент Трамп — желая или не желая того — поощряет антисемитов в стране и за ее пределами».
С этими политиками-демократами согласились бы многие — к примеру, студенты Еврейской академии. Они, по рассказу преподавателя, сочли, что последний указ президента не поможет преодолеть реальную проблему антисемитизма — растущее число нападений на евреев. И даже наоборот: лишь разожжет конфликт, ограничив свободу слова в университетской среде. Эту меру они назвали слишком простой для столь комплексного вопроса, «неясной» и даже «по-настоящему пугающей».
Чего боится Израиль. Самое страшное для этого государства – изменение политики США
События первых месяцев 2021 года подчеркнули необходимость сильной, твёрдой и решительной роли США на Ближнем Востоке, заявил в феврале высокопоставленный представитель Министерства обороны Израиля. Политические деятели Израиля знают, что новая администрация США рассматривает изменение целей в регионе: от подхода Вашингтона к Саудовской Аравии до возможных новых переговоров с Ираном.
Высокопоставленный представитель Министерства обороны Израиля изложил подход своей страны к региону и озвучил надежды Иерусалима на подходы США к различным угрозам. Комментарии чиновника могут быть истолкованы как отражающие более широкое понимание динамики изменений, угроз, а также возможностей, которые могут возникнуть в этом году и в будущем.
Ключевые моменты
Напряженность между Израилем и Ираном в регионе продолжает расти после того, как Израиль заявил о нападении Ирана на принадлежащее Израилю судно в Оманском заливе в конце февраля. Иран также обвинил Израиль в нападении на один из его танкеров на пути в Сирию 10 марта.
Для Израиля неизменным приоритетом является то, что Иерусалим рассматривает угрозы Ирана как экзистенциальные и будет работать над их предотвращением.
Ни одна служба безопасности Израиля или его политическое руководство никогда не примет эту экзистенциальную угрозу,
– сказал высокопоставленный израильский чиновник. В феврале 2021 года Иран пригрозил увеличить обогащение урана до 60%, отверг переговоры с США в Европе и попытался использовать ядерные инспекции как козырную карту в переговорах с МАГАТЭ.
– отметил генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси в совете управляющих МАГАТЭ 1 марта.
Данные события, включая установку усовершенствованных центрифуг IR-6 в Натанзе и Фордо, возвращают Иран на курс, который он проводил в 2012 году, когда премьер-министр Биньямин Нетаньяху предупредил о красной линии в отношении обогащения урана. В октябре 2012 года Иран предупредили об обогащении урана до 60%.
Во-вторых, израильский чиновник отметил, насколько важна приверженность США региону для его стабильности:
Нет альтернативы силе и влиянию США на Ближнем Востоке. На Ближнем Востоке никогда не бывает вакуума, и любые пустоты в конечном итоге будут заполнены.
Он отметил, что между Израилем и США существует незыблемая связь, основанная на общих ценностях и поддержке обеих партий в США, что имеет решающее значение для безопасности Израиля. Особые отношения с США являются важной частью национальной безопасности Израиля, наряду с миром с Египтом, Иорданией, ОАЭ и Бахрейном.
В-третьих, в контексте иранского укрепления и угроз США и западные союзники могут рассчитывать на Израиль. Израиль и США находятся в тесном контакте с момента прихода к власти новой администрации Байдена. Госсекретарь США Энтони Блинкен разговаривал со своим израильским коллегой Габи Ашкенази в конце января и в конце февраля. Советники по национальной безопасности Джейк Салливан и Меир Бен-Шаббат выступили 23 января, а президент США Джо Байден поговорил с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в середине февраля.
В то же время глава Центрального командования США генерал Кеннет Маккензи и командующий авиационными компонентами CENTCOM генерал-лейтенант Грегори Гийо побывали в Израиле в конце января и конце февраля. Во время визита Гийо командующий ВВС Израиля Амикам Норкин сказал, что стратегическое сотрудничество с США продолжает расширяться.
Мы говорили о воздушной деятельности на Ближнем Востоке, объединении самолётов 4‑го и 5-го поколений и будущем сотрудничестве между вооружёнными силами. Мы продолжим тесно сотрудничать с нашими американскими союзниками, чтобы продолжать учиться и постоянно совершенствоваться,
Сейчас Израиль находится в зоне действия Центрального командования. Это не отменяет совместных учений по противовоздушной обороне, таких как учения по противовоздушной обороне Juniper Falcon в феврале 2021 года. В прошлом году израильские и американские пилоты F-35 провели три совместных учения. Американские F-35 вылетели из Аль-Дафры в Объединённых Арабских Эмиратах – символическая серия учений, которые, казалось, завершили новые мирные соглашения Израиля со странами Персидского залива в прошлом году и предвещали переход Израиля в Центральное командование. Всё это дополняет утверждение представителя Министерства обороны Израиля, что США и западные державы могут рассчитывать на Израиль в более широком контексте.
Скриншот страницы сайта airforcemag.com
Четвёртый важный вопрос для Израиля – это заключение «Авраамического соглашения». Это было первое мирное соглашение для Израиля за последние десятилетия, и оно свидетельствует о более частном сближении интересов между Израилем и странами Персидского залива в последние годы. В частности, Израиль рассматривает наследного принца ОАЭ Мохаммеда бен Заида и посла ОАЭ в Вашингтоне Юсефа аль-Отайбы в качестве ключевых фигур в этом процессе, а принца там называют «смелым провидцем». Источник сказал, что «наши арабские соседи, наконец, могут видеть нас как часть региона, как часть решения его проблем. Наши отношения развиваются многообещающе». Саудовская Аравия также сыграла ключевую роль в поддержке новых мирных соглашений. Это важно, потому что недавние заявления США указывают на поддержку израильско‑саудовских отношений, а также говорят о более широком меморандуме по обороне: Израиль – Саудовская Аравия – ОАЭ – Бахрейн. Израильские оборонные компании также впервые в этом году приняли участие в оборонной выставке IDEX в Абу‑Даби.
Дополнительные аспекты
В контексте этих четырех ключевых моментов – обогащение урана в Иране, прокси-силы Ирана, необходимость приверженности США региону и важность «Авраамического соглашения» – важно рассмотреть другие ключевые элементы взгляда Израиля на текущие тенденции и угрозы.
16 февраля ВВС Израиля объявили, что начали учение под названием «Роза Галилеи», в ходе которого отработали поражение 3000 целей в течение 24 часов. Используя точное планирование и десятки самолётов, учения подкрепили позицию, которую Израиль занимает сегодня в регионе.
Израиль осознаёт, что у новой администрации США новые приоритеты. Она сосредоточена на внутреннем кризисе, вызванном пандемией, как и во многих странах, и на других внутренних проблемах. Стратегия национальной обороны США считает, что угрозы, близкие к аналогичным, достигли пика с момента окончания холодной войны. Эта необходимость противостоять Ирану и Китаю иногда приводит к опасениям, что США, уставшие от «бесконечных войн» или стратегии борьбы с повстанцами, могут попытаться ослабить свои позиции на Ближнем Востоке. Это произошло раньше, в 2011 году, когда США вышли из Ирака. Кроме того, казалось, что это подкрепляет некоторые цели администрации Обамы и Трампа. Израиль знает, что США рассматривают своё присутствие в таких местах, как Афганистан, и это имеет более серьёзные последствия, потому что те же вопросы задаются о том, почему США находятся в Иране и Ираке. Угрозы американским силам в Ираке подчёркнуты недавними разоблачениями о потенциальной смертоносности атаки Ирана баллистическими ракетами на американские силы в январе 2020 года на базе Аль-Асад.
Конкуренция между США и Китаем в регионе вызвала опасения по поводу роли Китая в Персидском заливе и по поводу потенциальных контактов Израиля с Китаем, таких как участие в портовой сделке в Хайфе. Похоже, что «Авраамическое соглашение» и поддержка его со стороны США служат более широким интересам Штатов, помогая удерживать партнёров от дрейфа в сторону Китая. Госдепартамент США заявил 1 марта, что поддерживает Саудовскую Аравию в заключении исторического мира с Израилем. Заявление сделано в тот же день, когда первый посол ОАЭ в Израиле вручил верительные грамоты в Иерусалиме. Это могло бы снизить обеспокоенность США по поводу вторжения Китая в Персидский залив, а также в другие страны, где у США есть традиционные отношения, такие как Египет и Ирак.
США и Израиль тесно сотрудничают в Сирии, где также присутствует Россия. И Россия, и Иран поддерживают сирийский режим, но имеют разные взгляды на будущее Сирии. Еврейский институт национальной безопасности Америки 1 марта провёл беседу с заслуженным научным сотрудником, бывшим советником по национальной безопасности Израиля, генерал-майором Армии обороны Израиля Яаковом Амидрором. Амидрор отметил, что действия Израиля в Сирии против иранских прокси основаны на предположении, что русские не вмешаются и что системы вооружений из России не пострадают.
Принятие Россией (политики Израиля) очень интересно. В Израиле есть люди, которые верят, в конце концов, что русские будут решением для вытеснения иранцев из Сирии,
Пассивное согласие России и опасения по поводу дестабилизации режима Асада могут привести к тому, что Москва предпочтёт, чтобы Иран свернул свои силы в Сирии.
По словам высокопоставленного представителя Министерства обороны, США очень хорошо знают Россию благодаря десятилетнему прошлому опыту. Цель России в Сирии – сильное государство, и, хотя Россия и Иран могут находиться в одних и тех же местах, например на базе Т-4, Россия хочет иметь экономические преференции и получить плоды своих инвестиций. Иран может подрывать эти инвестиции.
Вражда с Ираном: анализ военного потенциала сторон
Теперь стоит рассмотреть несколько ключевых областей и тем в стратегическом видении Израиля. В период заключения иранской сделки Иран нагнетал два конфликта в регионе. Сначала он помог повстанцам-хуситам в Йемене усилить свои атаки и расширить свои возможности. Это включало баллистические ракеты, выпущенные по Саудовской Аравии, последняя из которых упала в конце февраля. К ноябрю 2017 года система обороны Patriot американского производства перехватила 100 тактических баллистических ракет. К 2019 году угрозы со стороны беспилотников увеличились, в том числе беспилотные боеприпасы типа Qasef, в которых используются иранские технологии.
Скриншот страницы сайта defensenews.com
Израиль обратил особое внимание на использование Ираном беспилотников и крылатых ракет для атаки на Саудовскую Аравию в сентябре 2019 года. В декабре 2020 года Израиль начал крупные учения по противовоздушной обороне с использованием своих многоуровневых систем противовоздушной обороны. США поддержали разработку Израилем систем «Стрела», «Праща Давида» и «Железный купол». Эти системы теперь могут работать совместно, и Iron Dome имеет новые существенные возможности против дронов и крылатых ракет. К середине февраля 2021 года Израиль и США объявили о начале разработки Arrow-4. Кроме того, в марте Израиль объявил о новых возможностях Iron Dome и его способности одновременно противостоять угрозам со стороны дронов и ракет.
«Йемен важен, потому что Иран впервые находится в этом регионе, – сказал представитель Министерства обороны Израиля. – Сейчас у Ирана есть плацдарм. В прошлом у него было влияние, а сейчас у него есть точка опоры». Администрация Байдена отменила определение террористов для хуситов, данное администрацией Трампа, но призвала их прекратить нападения на Саудовскую Аравию.
Вторая война, разразившаяся вслед за войной с Ираном, – это то, что в Израиле называют «войной между войнами». Источник утверждает, что кто-то должен дать отпор Ирану, а в противном случае может возникнуть эскалация: «У них есть 100 тысяч ракет в Ливане, а у нас этого не может быть в Сирии. Мы разработали Iron Dome и другие системы противовоздушной обороны, чтобы противостоять этим угрозам». Согласно источнику, США исторически не уделяли внимания Сирии: «Для нас Сирия имеет решающее значение». 28 февраля Израиль предпринял действия по предотвращению закрепления Ирана в Сирии, нанеся авиаудары, которые, как сообщается, были ответом на нападение Ирана на принадлежащее Израилю судно в Оманском заливе.
Официальный представитель отмечает, что до тех пор, пока сверхдержавы не решат вопросы в Сирии, данные события будут продолжаться. Для этого потребуется, чтобы США остались в Сирии. Израиль не просит США действовать от своего имени, но отмечает, что простое присутствие американского флага является положительным сдерживающим фактором для региона – как в Сирии, так и в Ираке. Авиаудары США по сирийским целям в ответ на атаки проиранских ополченцев на Эрбиль и Багдад в феврале, по всей видимости, иллюстрируют важность продолжения американо-израильского сотрудничества по этим вопросам. В то же время возможность переговоров между США и Россией о Сирии и роли Ирана может иметь место в будущем.
В последние годы увеличилось количество сообщений о сотрудничестве Израиля и США в Сирии, в том числе имеются источники в США, указывающие, что авиаударам в январе 2021 года способствовала американская разведка, предоставленная Израилю. Бывший посланник США в Сирии Джеймс Джеффри подчеркнул эту поддержку в заявлениях в январе. Марк Милли, председатель Объединённого комитета начальников штабов, бывший министр обороны США Марк Эспер и другие официальные лица сыграли ключевую роль в сотрудничестве между двумя странами в последние годы. Израильский чиновник считает США жизненно важными в этом пространстве и подчёркивает, что израильские операции никогда не должны ставить под угрозу силы США. Ключевым моментом является полная координация с «друзьями» Израиля в регионе. «Координация будет продолжаться», – сказал он, похвалив новую команду Байдена, в том числе министра обороны США Ллойда Остина, Маккензи из CENTCOM, Бретта Макгерка и Колина Кала.
Следствие этих двух тенденций – рост поддерживаемых Ираном хуситов в Йемене и «война между войнами» в Сирии – также согласуется с уменьшением влияния стран Персидского залива в региональных делах. Когда-то Саудовская Аравия играла большую роль в Ираке и Сирии. Сегодня государства Персидского залива, которые стали ближе к Израилю, больше сосредоточены на проблемах внутри страны или на своих ближайших соседях. Похоже, это означает, что, например, «Хезболла» в Ливане не сбалансирована. Прогресс в морских сделках по разграничению экономических зон между Израилем и Ливаном, вероятно, окажется под вопросом из-за «Хезболлы».
Израиль предупредил, что возможности Ирана увеличиваются. После атаки на Абкайк в сентябре 2019 года и атаки баллистических ракет на войска США в январе 2020 года возможности Ирана проявились в полной мере. Иран провёл недавние испытания своих баллистических ракет, в том числе ракет со спутником под названием Soljanah в начале февраля. Такие большие ракеты могут нести другие полезные нагрузки – например, ядерные боеголовки. В первые месяцы 2021 года Иран разработал новые противокорабельные баллистические ракеты и использовал свои ракеты типа Emad, Sejjil и Ghadr в рамках учений Great Prophet 15.
«Иран обладает огромными возможностями», – признал израильский чиновник. Эти возможности в сочетании с беспилотными летательными аппаратами и крылатыми ракетами ставят Иран в уникальную категорию: лишь несколько стран в мире имеют такой арсенал.
Оригинальный материал без перевода можно прочесть здесь.
Материал об истинном смысле происходящего за пределами нашей страны предоставлен Аналитической группой «Катехон».
СОДЕРЖАНИЕ
История
Признание Государства Израиль
Текст сообщения временного правительства Израиля Трумэну был следующим:
МОЙ ДОРОГОЙ MR. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Имею честь уведомить вас о том, что государство Израиль было провозглашено независимой республикой в пределах границ, одобренных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ее резолюции от 29 ноября 1947 года, и что временному правительству было поручено принять права и обязанности правительства по поддержанию закона и порядка в границах Израиля, по защите государства от внешней агрессии и по выполнению обязательств Израиля перед другими странами мира в соответствии с международным правом. Акт о независимости вступит в силу через одну минуту после шести часов вечера 14 мая 1948 года по вашингтонскому времени.
Полностью осознавая глубокие узы симпатии, которые существовали и укрепились за последние тридцать лет между правительством Соединенных Штатов и еврейским народом Палестины, я был уполномочен временным правительством нового государства сделать это. послание и выразить надежду на то, что ваше правительство признает и приветствует Израиль в сообществе наций.
Текст признания США был следующим:
Это правительство было проинформировано о том, что в Палестине было провозглашено еврейское государство, и временное правительство обратилось с просьбой о признании этого государства.
Соединенные Штаты признают временное правительство как фактическую власть нового Государства Израиль.
(подписка) Гарри Трумэн
Внешняя политика правительства США
Администрация Эйзенхауэра (1953–1961)
В течение этих лет жесткой экономии Соединенные Штаты предоставляли Израилю умеренную экономическую помощь, в основном в виде ссуд на основные продукты питания; гораздо большая доля государственного дохода была получена от военных репараций Германии (86% ВВП Израиля в 1956 г.), которые использовались для внутреннего развития.
Кеннеди и Джонсон (1961–1969)
Качественное военное преимущество
Противостояние 1963 года между Израилем и США
Эта президентская просьба была преобразована в дипломатические действия: 2 апреля 1963 года посол Барбур встретился с премьер-министром Бен-Гурионом и представил американскую просьбу о его «согласии на полугодовые визиты в Димону, возможно, в мае и ноябре, с полным доступом для всех. части и инструменты на предприятии квалифицированными учеными из США «. Бен-Гурион, очевидно застигнутый врасплох, ответил, что этот вопрос придется отложить до окончания Песаха, который в том году закончился 15 апреля. Чтобы еще больше подчеркнуть эту мысль, два дня спустя помощник госсекретаря Талбот вызвал посла Израиля Хармана на встречу с ним. Госдепартамент и представил ему дипломатический демарш об инспекциях. Это послание Бен-Гуриону стало первым залпом в «жесточайшем американо-израильском противостоянии по поводу израильской ядерной программы».
26 апреля 1963 года, более чем через три недели после первоначального требования США в отношении Димоны, Бен-Гурион ответил Кеннеди семистраничным письмом, в котором основное внимание уделялось широким вопросам безопасности Израиля и региональной стабильности. Утверждая, что Израиль столкнулся с беспрецедентной угрозой, Бен-Гурион сослался на призрак «еще одного Холокоста» и настаивал на том, что безопасность Израиля должна быть защищена совместными внешними гарантиями безопасности, которые будут продлены США и Советским Союзом. Кеннеди, однако, был полон решимости не позволить Бен-Гуриону сменить тему. 4 мая 1963 года он ответил премьер-министру, заверив его, что «мы внимательно следим за текущими событиями в арабском мире». Что касается предложения Бен-Гуриона о совместном провозглашении сверхдержавы, Кеннеди отклонил как его практичность, так и его политическую мудрость. Кеннеди гораздо меньше беспокоило «раннее нападение арабов», чем «успешное развитие передовых наступательных систем, с которыми, как вы говорите, невозможно было справиться с помощью имеющихся в настоящее время средств».
5 июля, менее чем через 10 дней после того, как Леви Эшколь сменил Бен-Гуриона на посту премьер-министра, посол Барбур доставил ему первое письмо президента Кеннеди. Это письмо было фактически копией недоставленного письма Бен-Гуриону от 15 июня. Как заявил Ювал Нееман, для Эшколя и его советников сразу стало очевидно, что требования Кеннеди сродни ультиматуму и, таким образом, представляют собой кризис в процессе становления. Ошеломленный Эшколь в своем первом и промежуточном ответе 17 июля попросил больше времени для изучения темы и консультаций. Премьер отметил, что, хотя он надеялся, что американо-израильская дружба будет расти под его контролем, «Израиль сделает все, что он должен сделать для своей национальной безопасности и защиты своих суверенных прав». Барбур, очевидно, желая смягчить резкость письма, заверил Эшколя, что заявление Кеннеди было «фактическим»: критики прочных американо-израильских отношений могут осложнить дипломатические отношения, если Димона останется без проверки.
Оказалось, что настойчивые требования Кеннеди о посещении Димоны два раза в год не были реализованы после его смерти. Официальные лица правительства США по-прежнему интересовались таким графиком, и президент Линдон Б. Джонсон действительно поднял этот вопрос перед Эшколем, но он никогда не настаивал на этом предмете так, как это делал Кеннеди.
Администрации Никсона и Форда (1969–1977)
Никакого прорыва не произошло даже после того, как президент Египта Садат в 1972 году неожиданно изгнал советских советников из Египта и снова дал Вашингтону сигнал о своей готовности к переговорам.
И снова США и Советский Союз опасались, что они будут втянуты в ближневосточный конфликт. После того, как Советы пригрозили интервенцией от имени Египта, после того, как Израиль продвинулся за пределы линий прекращения огня, США повысили состояние обороны (DEFCON) с четырех до трех, что является наивысшим уровнем мирного времени. Это было вызвано тем, что Израиль заманил в ловушку 3-ю египетскую армию к востоку от Суэцкого канала.
После войны Киссинджер заставил израильтян уйти с арабских земель; это способствовало первым этапам прочного израильско-египетского мира. Американская поддержка Израиля во время войны способствовала эмбарго ОПЕК 1973 года против США, которое было снято в марте 1974 года.
Кризис переоценки
Администрация Картера (1977–1981)
